Решение № 2А-1643/2024 2А-1643/2024~М-1489/2024 М-1489/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-1643/2024

№

№2а-1643/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 24 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при ведении протокола секретарем с/з Ханбиковой Л.В.

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1643/2024 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» ФИО2 (далее по тексту, административный истец) к ФИО1 (далее по тексту. административный ответчик) об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора на срок 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07.11.2019 г. – 26.12.2031 г., исчисляя срок начала административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением на этот срок административных ограничений в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток; запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования основывает на том, что ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07.11.2019 г., которым она была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве, к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет, с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком 01 год. Из мест лишения свободы освободилась ФИО1 условно-досрочно 27.12.2022 г., с учёта по УДО снята 26.05.2024 г., по дополнительному наказанию снята с учёта 26.12.2023 г. По месту жительства характеризуется ФИО1 удовлетворительно, проживает одна, работает. Срок погашения судимости по приговору 26.12.2031 г. В связи с чем, на основании ч.ч. 1,2 ст. 3, ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор и установить предложенные ограничения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом. Учитывая, что его явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик с исковыми требованиями в целом согласился, за исключением установления ограничения в виде запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку она работает на основном месте работы с 08 часов, но с целью дополнительного заработка берёт подработки и работает с 06 часов утра, особенно в зимний период. Пом. прокурора в судебном заседании дано заключение о возможности удовлетворения заявленных требований и корректировке ограничения связанного со временем запрета периода времени покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения, с учётом позиции административного ответчика.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд пришёл к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ)

Согласно Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (п. 2 ч. 2 ст. 3). Административный надзор в отношении лиц указанных выше, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным к установлению, являются ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 16.05.2017 г. №15, п. 29, часть 1 стать 4 Закона содержит исчерпывающий перечь административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 была осуждена приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 07.11.2019 г. по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет, с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком 01 год. В её действиях в качестве отягчающего наказание обстоятельства был признан опасный рецидив (л.д.л.д. 8-15). Из мест лишения свободы освободилась она по постановлению Тобольского городского суда Тюменской области от 09.12.2022 г. условно-досрочно на не отбытый срок наказания 01 год 05 месяцев 18 дней (л.д.16). По условно-досрочному освобождению с учёта, согласно информации с ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области снята 26.05.2024 г., по отбытию дополнительного наказания в виде ограничения свободы 26.12.2023 г. (л.д.л.д. 18,19). Срок погашения судимости, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (с учётом ч. 2 ст. 53 УК РФ), составляет 08 лет после отбытия наказания дополнительного наказания в виде ограничения свободы т.е. 26.12.2031 г. Как личность, характеризуется ФИО1 удовлетворительно, проживает одна, работает в УК «Континент», где зарекомендовала себя с положительной стороны, к административной, уголовной ответственности (после освобождения) не привлекалась (л.д. 20).

Таким образом, судом достоверно установлено и представленными доказательствами подтверждено, что ФИО1 будучи лицом имеющим не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, которая погашается 26.12.2031 года, подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года. Учитывая личность ФИО1, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, установить административный надзор на предложенный административным истцом срок.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд считает возможным их установить в заявленном истцом объёме, с корректировкой ограничения в виде запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов. в части времени, с учётом графика работы административного ответчика, а также исключения формулировки «следующих суток», поскольку она Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

Административные ограничения в виде запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 05:00 часов и запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области, суд считает необходимым установить в целях осуществления контроля за поведением ответчика в вечернее время, его самовольного передвижения по территории Российской Федерации, в целях недопущения совершения им административных правонарушении, преступлений, антиобщественного поведения. Установление ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, является обязательным. Установление данных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, что всецело отвечает целям административного надзора и не ограничит права ответчика.

Оснований для установления иных ограничений, предусмотренных законом, суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г. в г. <данные изъяты>, административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07 ноября 2019 года – 26 декабря 2031 года, на этот период установить

ограничения в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 05:00 часов;

запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24.06.2024 г.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова