Решение № 2-427/2017 2-427/2017(2-4543/2016;)~М-4015/2016 2-4543/2016 М-4015/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-427/2017

Дело № 2 – 427/17 26 января 2017 года
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Смирновой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе города Нижнего Новгорода о назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 14.09.2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако получила отказ в связи отсутствием необходимого специального стажа. С отказом в назначении пенсии она не согласна, поэтому просит признать незаконным отказ в назначении пенсии. Обязать ответчика включить в ее стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.2002 г. по 18.03.2002 г., с 03.09.2007 г. по 12.10.2007г., с 02.03.2009г. по 27.03.2009г., с 20.09.2010 г. по 24.12.2010 г., с 10.09.2012 г. по19.10.2012 г., с 01.09.2015 г. по 26.10.2015 г. (10 мес. и 27 дней). Период нахождения в командировке с 07.06.2006г. по 09.06.2006 г. так же подлежит включению в стаж для досрочной пенсии по старости, так как командировка была непосредственно связана с работой детского врача акушера гинеколога. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии досрочно по старости с 14.09.2016 года и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости начиная с 14.09.2016 года.

В судебном заседании истица заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствии. Ранее с иском был не согласен.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с п. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии.

На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности врача акушера - гинеколога в больницах всех наименований, диспансере, дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Рассматривая доводы представителя ответчика по факту не включения в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает несостоятельными по следующим основаниям:

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника)».

Установлено, что истица в период с 08.01.2002 г. по 18.03.2002 г., с 03.09.2007 г. по 12.10.2007г., с 02.03.2009г. по 27.03.2009г., с 20.09.2010 г. по 24.12.2010 г., с 10.09.2012 г. по19.10.2012 г., с 01.09.2015 г. по 26.10.2015 г, находилась на курсах повышения квалификации, в период с 07.06.2006г. по 09.06.2006 г, находилась в командировке. В данные периоды истице выплачивалась заработная плата, что подтверждается справками (л.д. 47-48).

На основании ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а так же в командировке, подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии.

Спорные периоды, которые подлежат включению в стаж истца, составили в общей сложности 11 месяцев 1 день. Ответчик включил в специальный стаж истца период продолжительностью 29 лет 1 месяц 6 дней.

Таким образом, на момент обращения истицы за назначением пенсии, т. е. 14.09.2016 года медицинский стаж истицы составлял 30 лет 7 дней (29 лет 1 месяц 6 дней + 11 месяцев 1 день).

Трудовая деятельность истица подтверждается записями в ее трудовой книжке (л.д. 9-12).

Согласно законодательству РФ истец имел право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от возраста.

14.09.2016 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда в Московском районе города Нижнего Новгорода в назначении пенсии истцу было отказано, что подтверждается решением (л.д.6-6 оборот).

То есть суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу Управлением пенсионного фонда РФ в Московском районе города Нижнего Новгорода был дан неправомерно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 14.09.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода включить в медицинский стаж ФИО1 следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.2002 г. по 18.03.2002 г., с 03.09.2007 г. по 12.10.2007г., с 02.03.2009г. по 27.03.2009г., с 20.09.2010 г. по 24.12.2010 г., с 10.09.2012 г. по19.10.2012 г., с 01.09.2015 г. по 26.10.2015 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода включить в медицинский стаж ФИО1 периоды нахождения в командировке с 07.06.2006г. по 09.06.2006 г.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 14.09.2016 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 14.09.2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Московском районе города Нижнего Новгорода в пользу ФИО1 Геннадьевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.