Решение № 2-188/2019 2-188/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-188/2019

дело № 2-188/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Притулиной Т.В.,

при секретаре Догадовой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ,

у с т а н о в и л :

По адресу: <адрес>, ФИО2 является собственником домовладения, перешедшего к ней в порядке наследования после супруга Ф.А.И.., умершего 23 мая 2015 года, и потребителем природного газа.

Ссылаясь на наличие задолженности за поставленный газ и невыполнение ответчиком досудебного требования о ее погашении, ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» инициировало в суде дело иском к ФИО2.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за природный газ в сумме 2076,40 рублей за период с 19.05.2014 года по 26.07.2017 года, расходы, связанные с приостановлением поставки газа – 850 рублей, и по оплате государственной пошлины 400 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, в его обоснование пояснила, что в домовладении ответчика имеется два прибора учета газа, один из которых - Galus 2000-G6 заводской номер №, не имеющий термокорректора, установлен вне помещения. С 01.07.2014 года ФИО2 оплачивала объем потребленного газа по указанному прибору без учета температурного коэффициента. В этой связи образовалась задолженность и 15.05.2017 года произведено приостановление поставки газа.

ФИО2 и ее представитель ФИО3 иск не признали. В качестве причины возникновения выставленной задолженности указали недобросовестные действия истца, и в частности контролера газовой службы, закрепленного за их участком, поскольку в период с 01.07.2014 года по 31.12.2016 года ответчика никто не информировал о необходимости учета температурного коэффициента при оплате потребленного газа, не сообщал о размерах установленных коэффициентов, порядке расчета. В обоснование своих доводов представили квитанции, подтверждающие факт ежемесячной оплаты газа без наличия задолженности, в отсутствие указанной информации до января 2017 года, а также то, что спорная задолженность впервые выставлена в счете за указанный месяц.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником домовладения по адресу: <адрес>, в порядке наследования после мужа Ф.А.И., умершего 23 мая 2015 года.

После смерти мужа ФИО2 стала потребителем газа через присоединенную сеть, поставщиком которого является ООО "Газпром межрегионгаз Белгород". В 1996 году в домовладении, вне помещения, установлен газовый счетчик Galus 2000-G6, не имеющий термокорректора, по показаниям которого проводилась оплата объема потребленного газа.

27 декабря 2016 года контролер газовой службы Л.Н.И. при установке/удалении контрольно-защитной наклейки на указанный газовый счетчик установила факт оплаты потребителем газа без учета температурного коэффициента.

В этой связи в квитанции об оплате газа за январь 2017 года абоненту начислен долг в размере 2325,77 рублей.

С января 2017 года ФИО2 производит оплату с учетом температурного коэффициента, при этом оплатить выставленную задолженность за прошлое время отказалась.

15.05.2017 года истцом произведено приостановление поставки газа в домовладение ответчика ввиду наличия непогашенной задолженности.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе и за газоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила N 549) в п. 26 которых предусмотрено, что объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил, что на территории Новооскольского района Белгородской области оплата за газ с учетом температурных коэффициентов введена для абонентов физических лиц с 01.07.2014 года на основании служебной записки ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", которая суду не представлена.

Суду представлены приказы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении температурных коэффициентов для Белгородской области, начиная со второго полугодия 2014 года по второе полугодие 2017 года.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства умерший Ф.А.И.., а затем и ФИО2 с 01.07.2014 года должны были производить оплату за потребленный газ с учетом утвержденных коэффициентов.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" на исполнителя возложена обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 153, части 4 статьи 154, пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пунктов 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги на основании платежных документов, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил N 354, в котором, среди прочих, должно содержаться указание на оплачиваемый месяц, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами, в том числе размер повышающего коэффициента, а также сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Кроме этого, определенный перечень обязанностей исполнителя закреплен в пункте 31 указанных Правил. В частности, исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) информацию о размерах тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизитах нормативных правовых актов, которыми они установлены (подпункт "п").

Таким образом, указанные нормы свидетельствует о том, что на истце лежала обязанность по своевременному уведомлению ФИО2, как потребителя, не только об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, а также о действующих надбавках к тарифам.

Анализ представленных стороной ответчика платежных документов, выставленных ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ФИО2 за период с января 2014 года по декабрь 2016 года для оплаты потребленного газа ( по адресу <адрес>) очевидно свидетельствует о несоблюдении поставщиком услуг выше указанных обязанностей более двух лет.

Несмотря на то, что пункт 3.3. договора на оказание услуг по газоснабжению, заключенного еще 17.12.2007 года с умершим Ф.А.И.., содержит необходимость учета температурных коэффициентов при расчетах, в действительности, ни одна из квитанций за указанный выше период времени, не содержала информации о необходимости оплаты абонентом объема потребленного газа с учетом данного коэффициента, о его размере, об алгоритме расчета. Также не имелось сведений и о наличии задолженности.

Кроме этого, при разрешении спора суд учитывает, что контролер газовой службы Л.Н.И., обслуживающая участок с домовладением ответчика, в чьи должностные обязанности входит: осуществление контроля за состоянием и работой приборов учета газа; инвентаризация домовладений; реализация мероприятий по погашению абонентами задолженности за газ путем информирования абонентов о нормах действующего законодательства, касающихся правил поставки газа для бытовых нужд; проверка достоверности данных, влияющих на расчеты с населением за газ, также не уведомила ФИО2 о необходимости применения при оплате температурного коэффициента.

Иное стороной истца не доказано. Доводы представителя истца о том, что на участке ответчика не имеется закрепленного контроля - несостоятельны, опровергаются данными лицевого счета абонента, досудебными предупреждениями ФИО4, в которых имеется упоминание именно о контролере Л.Н.И.

Более того, в период с мая 2014 года по декабрь 2016 года истец в нарушение пункта 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, проверку соблюдения ФИО2 данных Правил, с указанной в них периодичностью (не реже 1 раза в полугодие) не проводил, акты не составлял, ограничиваясь в расчетах показаниями абонента из квитанции.

Согласно п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований о недопустимости злоупотребления правом суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично.

Таким образом, суд приходит к твердому убеждению, о том, что спорная задолженность образовалась в результате бездействия поставщика, выразившегося в неисполнении предписанных Законом обязанностей, а не в результате недобросовестных действий потребителя. ФИО2, не располагавшая необходимыми сведениями по вине поставщика, не могла выполнить требования п.26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549.

Следовательно, заявленная задолженность не подлежит взысканию с ответчика вместе с услугой по отключению объекта, которую потребитель не заказывал.

Иное будет противоречить статьям 17 (часть 1), 18, 46 Конституции Российской Федерации, а также статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым правосудие должно отвечать требованиям справедливости, судебная защита должна быть полной, а обязанность суда вынести справедливое и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ за период с 19.05.2014 года по 26.07.2017 года в сумме 2076,40 рублей, расходов, связанных с приостановлением поставки газа – 850 рублей, расходов по оплате государственной пошлины 400 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2019 года

Судья