Решение № 2-472/2017 2-472/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-472/2017

Дело № 2-472/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 5 июля 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Яцук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с исками к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1 (дело №), ФИО2 (дело №).

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 18.05.2017 г. данные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В обоснование исков указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлений администрации Белозерского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории АО «Зауралье» Белозерского района Курганской области с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в т.ч. пашня - <данные изъяты> га, сенокос - <данные изъяты> га, пастбища - <данные изъяты> га. В данном списке среди прочих указаны ФИО1 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), которые были наделены земельными долями в размере <данные изъяты> га каждый на земельном участке с кадастровым № и № соответственно. В соответствии с порядком признания земельных долей невостребованными, установленным ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Памятинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в областной газете «Новый мир» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 были включены в данный список. Просит суд признать за муниципальным образованием Памятинский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая, принадлежавшие ФИО1 и ФИО2

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 18.05.2017 г. ненадлежащий ответчик Территориальное Управление Росимущества в Курганской области заменен на наследников умерших ФИО1, ФИО2 - ФИО3 и ФИО4.

Представитель истца администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области - глава Памятинского сельсовета ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, настаивала на заявленных исковых требованиях.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав о согласии с исковыми требованиями.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Федерального закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников земельных долей АО «Зауралье» в количестве <данные изъяты> человек, установлена норма бесплатной передачи земли в собственность на одного человека <данные изъяты> га.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеуказанному постановлению, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли в земельном участке ЗАО «Зауралье» площадью <данные изъяты> га каждая.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Администрации Белозерского района Курганской области.

Из материалов наследственного дела № следует, что наследниками имущества ФИО1 являются его сыновья ФИО4 и ФИО3

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Администрации Белозерского района Курганской области.

Из материалов наследственного дела № следует, что наследником имущества ФИО2 является её сын ФИО3, который принял наследство в виде всего имущества принадлежавшего умершей на день её смерти.

Из материалов дела следует, что в бывших границах ЗАО «Зауралье» на территории муниципального образования Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области расположен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, учтенный в государственном кадастре недвижимости под №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также под №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Памятинского сельсовета составлен список, из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке среди прочих указаны ФИО1 и ФИО2, чьи земельные доли признаны невостребованными.

Из материалов дела следует, что сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю, принадлежащую ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемой информации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о государственной регистрации права собственности на спорную земельную долю за ФИО2

Согласно копии справки из администрации Белозерского района Курганской области земельные доли, принадлежащие ФИО1 и ФИО2, не обрабатывается на протяжении пяти лет.

По данным Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области сведения о начислениях и производимых оплатах земельного налога на земельные доли, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 в базе данных инспекции отсутствуют, земельный налог не начисляется.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за муниципальным образованием Памятинский сельсовет Белозерского района Курганской области на вышеуказанные земельные доли.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано истцом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В течение срока, установленного для подачи возражений (три месяца со дня публикации) письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанного сообщения список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Памятинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель данной категории.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные земельные доли не были кем-либо востребованы после смерти их собственников.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности за муниципальным образованием Памятинский сельсовет Белозерского района Курганской области на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности на них прежних собственников, что не противоречит ст. 235 ГК РФ.

В связи с чем исковые требования о признании права собственности за муниципальным образованием Памятинский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО1 и ФИО2, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Памятинский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № и № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшие ранее ФИО1 и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.А. Воронежская

(Мотивированное решение составлено 10 июля 2017 года)