Постановление № 5-68/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-68/2020

Дело №5-68/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск 13 ноября 2020 года

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Данилова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <*****>

установил:

Прокуратурой Вилюйского района РС(Я) возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании помощник прокурора Вилюйского района РС(Я) ФИО2 обстоятельства, изложенные в постановлении, подтвердила, постановление поддержала, дополнений не представила.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, по обстоятельствам дела пояснила, что в настоящее время нарушения, выявленные Управлением Роспотребнадзора по РС(Я), находятся на стадии устранения. Так, на территории кафе оборудована площадка для сбора ТКО, установлены контейнеры; в горячем цеху установлены вытяжка и раковина для мытья рук персонала; заказаны производственные столы, разделочный инвентарь; имеющийся инвентарь промаркирован; товарное соседство в холодильнике соблюдается; с персоналом проведено обучение, оформлены медицинские книжки, заведены необходимые журналы. Также в помещении кафе проведена разметка для соблюдения социального дистанцирования, разместили дозаторы с антисептиками.

Суд, заслушав участников судебного заседания изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.28.4 КоАП РФ прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.

Составом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что прокуратурой Вилюйского района РС(Я) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, поводом явились обнаруженные должностным лицом органа прокуратуры достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом в Вилюйском районе Управления Роспотребнадзора по РС(Я) проведено санитарное обследование кафе-бара «Сова», расположенного по адресу: <*****>, на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которого выявлены следующие нарушения:

- на территории отсутствуют оборудованная площадка на бетонированном твердом покрытии, контейнеры для сбора ТКО, место для сбора ТКО завалено мусором, документы для составления договора на сбор и вывоз ТКО не представлены, что является нарушением п.2.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологических правил», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

- в горячем цеху отсутствуют раковина для мытья рук персонала, что является нарушением п.3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, вытяжное оборудование (нарушение п.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); выявлено недостаточное количество производственных столов (нарушение п.6.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), имеются две разделочные доски, два разделочных ножа, разделочный инвентарь не промаркирован (нарушение п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

- горячий цех не соответствует требованиям п.п.5.1, 5.2, 5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в холодильном и морозильном оборудовании не соблюдены правила товарного соседства при хранении сырых продуктов и продуктов, готовых к употреблению, что является нарушением п.7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; в морозильной камере обнаружены полуфабрикаты в пластиковой таре, на разделочном столе обнаружена пластиковая тара (нарушение п.7.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

- не проводится оценка качества приготовленных блюд, не ведется журнал проведения оценки качества, что является нарушением п.9.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ;

- не ведется контроль, осмотр персонала (нарушение п.13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), не представлены личные медицинские книжки (нарушение п.13.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Также в ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил, профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №*****, нарушения Постановления Правительства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ №***** «О дополнительных мерах по реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №***** «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»:

- отсутствуют разметки, для соблюдения расстояния между посетителями; рециркулятор для обеззараживания воздуха в обеденном зале; дозаторы с антисептиками для обработки рук посетителей; журналы контроля температуры тела персонала, учета прихода, расходования дезинфицирующих средств;

- столы в обеденном зале расставлены без соблюдения дистанции в 2 м.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 установлен в ходе судебного разбирательства, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, письменным объяснением индивидуального предпринимателя, письмом Территориального отдела в Вилюйском районе Управления Роспотребнадзора по РС(Я), актом санитарного обследования, договором аренды нежилого помещения, иными материалами дела, пояснениями самой ФИО1 в судебном заседании.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, которые признаны допустимыми и достоверными, суд приходит к выводу о правильной квалификации действий ИП ФИО1 по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и ее виновности в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, действия ФИО1 по добровольному устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера и фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновной, наличие смягчающих обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Данилова

а