Решение № 2-346/2017 2-346/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-346/2017

<данные изъяты>

№ 2-346/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 14 июня 2017 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-346/2017 по иску Администрации г.Ялуторовска Тюменской области к ФИО2 <данные изъяты> о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, и встречному иску ФИО2 <данные изъяты> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО12 к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о сохранении права проживания в жилом помещении маневренного жилищного фонда,

установил:

Администрация г. Ялуторовска Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО6 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ком.2 без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании Постановления Администрации г. Ялуторовска Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было предоставлено специализированное жилое помещение (маневренный фонд), общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> ком.2 и заключен договор найма указанного жилого помещения сроком на 1 год.

Впоследствии истцу в составе семьи матери ФИО7 было предоставлено иное жилое помещение, площадью 17,6 к.в.м., расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик была предупреждена Администрацией г. Ялуторовска Тюменской области о необходимости освобождения жилого помещения в связи с истечением срока предоставления жилого помещения, однако ФИО6 из квартиры не выселяется, чем нарушает права законного собственника жилого помещения.

Обосновывая встречные исковые требования к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области истец по встречному иску ФИО6 (ответчик по первоначальному иску) указывает, что оснований для отказа в продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда не имеется, т.к. основания предоставления ей спорного жилого помещения во временное пользование не изменилось. Из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда она не исключена. Исполнение обязательств по освобождению занимаемой комнаты в общежитии по истечении срока возможно только при условии исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время она проживает в спорном жилом помещении с малолетним сыном ФИО1, другого жилья у них нет. Жилое помещение по адресу: <адрес> котором проживает её мать ФИО7 на условиях специализированного жилого помещения (маневренный фонд) имеет небольшую площадь 17,6 кв.м., на которой невозможно проживать втроем. Указывает, что с учетом оснований, по которым ей было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, отсутствуют правовые основания для выселения из жилого помещения маневренного фонда в связи с истечением срока договора. В связи с чем, просит сохранить за ней, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО1 право проживания в жилом помещении маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес> ком.2 до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

Представитель истца (ответчик по встречному иску) Администрации г.Ялуторовска Тюменской области ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на их удовлетворении. Указывает, что в силу ч. 1 ст. 103, ч. 3 ст. 106 ЖК РФ, ст.304 ГК РФ ФИО9 необходимо выселить из специализированного жилого помещения, без предоставления жилого помещения, поскольку её семья занимает два жилых помещения, по адресу: <адрес> ком.2 и по адресу: <адрес>, в котором проживает её мать ФИО7 Матери предоставлялось изолированное жилое помещение, на состав семьи два человека. Встречные исковые требования ФИО6 не признаёт, указывая, что срок договора истёк, матери ответчика ФИО7 предоставлено жилое помещение в составе семьи два человека.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО6 в судебном заседании свои заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, настаивая на их удовлетворении. С заявленными Администрацией <адрес> исковыми требованиями не согласна, пояснила, что изначально после пожара ей, её матери и сестре предоставляли разное жилое помещение, так как не выходило по квадратам, поскольку квартира, в которой они проживали, была общей площадью 21 кв.м. В настоящее время сестра ФИО10 самостоятельно на материнский капитал приобрела в собственность жилое помещение, поэтому ей и её матери предоставили два отдельных жилых помещения, площадь которых также не соответствует ранее предоставленному им, в бессрочное пользование жилого помещения.

Прокурор Шайкина А.М. полагает исковые требования Администрации г. Ялуторовска Тюменской области неподлежащими удовлетворению, в своем заключении указала, что в силу ст. 87 ЖК РФ в связи с признанием непригодным жилого помещения, ФИО6 должно было быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 106 ЖК РФ. Предоставленные ФИО6 и её матери ФИО7 жилые помещения не соответствуют площади, жилого помещения, которое было предоставлено им ранее. Договор найма жилого помещения маневренного фонда был заключен на неопределенный срок, так как срок договора определяется периодами, а не годами, она состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, правовые основания для выселения ФИО6 из жилого помещения маневренного фонда отсутствуют. Полагает встречные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Шайкиной А.М., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Администрации г. Ялуторовска Тюменской области и встречные исковые требования ФИО6 не подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Специализированные жилые помещения в соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Статья 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно договору № от 18.01.2007г., нанимателю ФИО7 <данные изъяты> и членам её семьи на основании Постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 21,0 кв.м расположенное по адресу: <адрес>. Из подпункта 3 пункта 1 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Попова (после заключения брака ФИО3) ФИО5 (дочь), Попова (после заключения брака ФИО11) ФИО4 (дочь) (л.д.81-82).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7, ФИО6 и ФИО10 обратились в администрацию города Ялуторовска Тюменской области с заявлениями, в которых в связи с произошедшим пожаром по <адрес>, просили предоставить им маневренный фонд на состав семьи: ФИО7 <данные изъяты>, ФИО10 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> (л.д. 8,9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования квартир №№,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, 12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, согласно которому указанные квартиры подлежат признанию непригодными для проживания, администрация города Ялуторовска Тюменской области приняла заключение о признании данных квартир непригодными для проживания по основаниям, предусмотренным п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №, что подтверждается Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-93).

Постановлением Администрации г. Ялуторовска Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на состав семьи 3 человека было предоставлено специализированное жилое помещение (маневренный фонд), общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> ком.2 и заключен договор найма указанного жилого помещения сроком на 1 год (л.д.10).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ., нанимателю ФИО6 передано за плату во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования <адрес>, общей площадью 18,2 кв.м. и 182/1145 доли мест общего пользования в коммунальной квартире, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> для временного проживания в нем. Из подпунктов 4,5 пункта 1 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО7 <данные изъяты> (мать), ФИО10 <данные изъяты> (сестра). Настоящий договор заключен сроком на 1 год (л.д.11-13).

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на состав семьи 2 человека было предоставлено специализированное жилое помещение (маневренный фонд), общей площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и заключен договор найма указанного жилого помещения (л.д.17).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ., нанимателю ФИО7 передано за плату во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А ком.13, для временного проживания в нем. Из подпунктов 4,5 пункта 1 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 <данные изъяты> (дочь), ФИО10 <данные изъяты> (дочь). Настоящий договор заключен сроком на 1 год (л.д.83-85).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ., нанимателю ФИО7 передано за плату во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, №а, <адрес>, <адрес>, для временного проживания в нем. Из подпунктов 4,5 пункта 1 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 <данные изъяты> (дочь). Настоящий договор заключен сроком на 1 год (л.д.77-80).

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО6 и её матери ФИО7 были предоставлены жилые помещения меньшей площадью, чем ранее предоставленное им, в бессрочное пользование жилое помещение.

Как следует из справки № Администрации г. Ялуторовска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации <адрес> по категории «малоимущих» - входит в состав семьи матери – ФИО7 <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди -1103 (л.д.83).

В соответствии с положениями ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (1).

Из пункта 2 указанной статьи следует, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (3).

Из вышеуказанного следует, что договор найма специализированного жилого помещения (маневренный фонд) был заключен на неопределенный срок, так как срок договора определяется периодами, а не годами.

В настоящее время основания предоставления жилого помещения маневренного фонда не отпали, период, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда не истёк, в связи с чем, не имеется оснований для выселения ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, поэтому исковые требования Администрации города Ялуторовска Тюменской области удовлетворению не подлежат.

Разрешая встречные исковые требования ФИО6 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО1 к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о сохранении права проживания в жилом помещении маневренного жилищного фонда, суд приходит к выводу о необходимости оставления иска ФИО6 без удовлетворения в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательство о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (п. 1 ст. 3 ГК РФ).

По смыслу указанных норм права, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

В силу вышеприведенных положений, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

Вместе с тем из материалов дела не усматривается наличие оснований для сохранения за истцом права проживания в жилом помещении маневренного жилищного фонда до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ., нанимателю ФИО4 передано за плату во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования <адрес>, общей площадью 18,2 кв.м. и 182/1145 доли мест общего пользования в коммунальной квартире, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> для временного проживания в нем(л.д.11-13), что само по себе подразумевает проживание ФИО4 в спорном жилом помещении до истечения периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Администрации г.Ялуторовска Тюменской области к ФИО2 <данные изъяты> о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказать в полном объёме.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 <данные изъяты> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО1 к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о сохранении права проживания в жилом помещении маневренного жилищного фонда – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>