Решение № 2А-822/2019 2А-822/2019~М-711/2019 М-711/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-822/2019

Дело № 2а-822/2019 №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года <адрес>

Партизанский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Сычевой Е.Е.,

при секретаре Копыловой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с настоящим иском, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление) ФИО4 приостановлена государственная регистрация моего права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для приостановления государственной регистрации права собственности, послужило то обстоятельство, что представленные документы не свидетельствуют о возникновении права на объект недвижимости (п. 14 ч. 1 ст. 26 ФЗ №218-ФЗ). Считал, что решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок принято государственным регистратором незаконно, в связи с неверным толкованием норм материального права. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке. Квартира находится в двухквартирном жилом доме, является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания отдельной семьи. Каждая квартира в жилом доме имеет самостоятельный выход на огороженный земельный участок, находящийся в пользовании граждан, проживающих в квартире. Участки огорожены. С учетом ч. 2 ст. 49 ГК РФ читает жилой дом по указанному выше адресу домом блокированной застройки, каждый блок которого может распологаться на отдельном земельном участке. Просил признать незаконным и отменить решение государственного регистратора ФИО4 о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в его пользу судебные расходы в виде уплаченной при подаче настоящего административного искового заявления государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Представитель административного ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске отказать.

Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не усматривая оснований для отложения судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что административное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление) ФИО4 ФИО1 приостановлено осуществление действий (государственной регистрации) по заявлению о государственной на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, так как Смыченко является собственницей квартиры.

Суд считает решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок принято государственным регистратором незаконно по следующим основаниям.

На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит <данные изъяты> квартира, расположенную в <адрес>.

Выписками из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией Екатериновского сельского поселения №, подтверждается, что земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в похозяйственной книге №г.г., № г.г. имеется запись. Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в похозяйственной книге имеется запись.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами «блокированной» застройки» являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из представленного по запросу суда технического паспорта следует, что жилой дом, расположенный в <адрес>, состоит из двух частей, каждая из которых имеет отдельный выход на земельный участок.

Таким образом, судом установлено, что Смыченко владеет жилым помещением, которое изолировано от других помещений жилого дома и не содержит в себе мест общего пользования; части дома имеют самостоятельные выходы и не имеют элементов общего имущества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что квартира административного истца является обособленной и изолированной частью жилого дома, может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома, фактически является самостоятельным объектом недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ГрК РФ выделяются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

В соответствии с п. п. 6 п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. С учетом приведенных норм каждый блок в жилом доме блокированной застройки обладает признаками отдельного одноквартирного жилого дома.

Приостанавливая государственную регистрация права собственности на земельный участок, государственный регистратор указал, что к истцу перешло право собственности на квартиру, а не на здание (сооружение), в связи с чем, положения ст. 49 ФЗ № 218-ФЗ применению не подлежат.

Должностным лицом Управления не были учтены приведенные выше положения законодательства, регулирующие правовой статус домов блокированной застройки и земельных участков, расположенных под блоками указанных домов.

Таким образом, суд считает необоснованным и незаконным решение о приостановлении государственной регистрации права.

В силу ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина, указанные расходы подтверждены документально.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации– удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу ФИО1 оплаченную госпошлину – <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Партизанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Е. Сычева