Решение № 12-18/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 12-18/2020

Дело № 12-18/2020

№

РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 27 января 2020 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гуляева И.М., с участием помощника прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Стефанской Ю.К.,

рассмотрев протест прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шевяко К.В. на постановление <...> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <...> № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

На вышеуказанное постановление прокурором г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шевяко К.В. подан протест, мотивированный тем, что <дата> в ходе осуществления проверки исполнения <...> законодательства об административных правонарушениях выявлено, что составленные <дата> в отношении ФИО1 протокол об адмиистративном правонарушении № и постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> являются незаконными и противоречащими требованиям КоАП РФ, а именно: в протоколе отсутствуют сведения о месте, времени совершения административного правонарушения; постановление не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, в нем отсутствует мотивированное решение по делу, как того требует п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Просит постановление <...> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо ФИО6 извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела, отводов не заявили.

В судебном заседании помощник прокурора Стефанская Ю.К. настаивала на незаконности вынесенного постановления в соответствии с доводами протеста.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.30.10 КоАП РФ, протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.6 ст.26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Как следует из материалов дела, <дата><...> ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1

<дата> постановлением <...> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Учитывая, что в протоколе об административном правонарушении № от <дата> отсутствуют данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ: место, время совершения административного правонарушения, что является нарушением процессуальных требований, поскольку не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление <...> № от <дата> подлежит отмене.

Кроме того, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шевяко К.В. удовлетворить.

Постановление <...> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить.

Судья: И.М. Гуляева