Решение № 2-1323/2019 2-71/2020 2-71/2020(2-1323/2019;)~М-1098/2019 М-1098/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1323/2019

Гражданское дело № 2 - 71/2020

69RS0014-02-2019-002692-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Кудряшовой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя истца ФИО1 и третьего лица ФИО3 по доверенностям ФИО4, представителя ответчика Управления Росреестра по Тверской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Тверской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», ФИО3, об обвязывании исключить из Единого государственного реестра недвижимости основные сведения о земельном участке, обязывании внести в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения о земельном участке,

у с т а н о в и л:

В суд обратился ФИО1 с иском к Управлению Росреестра по Тверской области, третьи лица не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора Администрация Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области об обвязывании исключить из Единого государственного реестра недвижимости основные сведения о земельном участке, об обязывании внести в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения о земельном участке.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 26 декабря 2015 года между ним и ФИО3 был заключен договор купли-продажи земельного участка кадастровый №, категория - земли населенных пунктов, который расположен по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал ФИО3 на основании Свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного пользования землей №0551, выданного администрацией Вахонинского сельского Совета 10.06.1993г. Площадь земельного участка составляла 0,10 га. При заключении договора купли-продажи земельного участка 26 декабря 2015 года истец ознакомился с копией Свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок серия 69 АБ 133865. Дата выдачи Свидетельства 22 февраля 2008 года. Согласно этому Свидетельству ФИО3 являлся собственником земельного участка кадастровый №. Площадь земельного участка составляла 1000 кв.м., категория земель - земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, регистрационная запись в ЕГРН сделана 22 февраля 2008г.№69-69- 14/005/2008-030. Договор купли продажи земельного участка кадастровый № был передан сторонами договора для государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области по расписке от 26.12.2015 года. 22 января 2016г. Управление Росреестра по Тверской области прекратило государственную регистрацию перехода права собственности на проданный истцу земельный участок кадастровый №, о чем уведомило истца и ФИО3 (Уведомление о прекращении регистрации №69/115/019/2015-475 от 22.01.2016г.). В уведомлении было указано, что на основании п.4 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997г.№122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 22.01.2016г. прекращена государственная регистрация права собственности (перехода права) на объект недвижимости: земельный участок кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общая площадь 1000 кв.м., адрес: <адрес>, документы на которую были представлены 26 декабря 2015 года №69/115/019/2015-475, на основании заявления (№69/115/0001/2015-328 от 22.01.2016; №69/115/2016-330 от 22.01.2016г.). Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" орган осуществляющий государственную регистрацию прав по договору по заявлению сторон прекращает регистрацию. Однако стороны по договору с заявлением о прекращении регистрации договора купли-продажи земельного участка кадастровый № в регистрационный орган не обращались. Прекратив регистрацию договора купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2015г., через некоторое время представители Управления Росреестра по <адрес> пригласили их в регистрирующий орган и предложили подписать новый договор купли-продажи земельного участка принадлежащего ФИО3 В подготовленном проекте договора купли- продажи земельного участка им предложили указать кадастровый номер земельного участка №. В новом договоре купли-продажи земельного участка от 18.05.2016 г. ФИО3 указал, что земельный участок принадлежит ему на праве на основании Свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного пользования землей № 0551, выданного администрацией Вахонинского сельского Совета 10.06.1993 г. Расположен был участок по адресу: <адрес>. Стоимость земельного участка составляла 700 000 руб. Площадь земельного участка была указана в свидетельстве №0551 от 10.06.1993 г. и составляла 0,10 га. После подписания договора купли –продажи, договор был сдан на государственную регистрацию в Управление Россреестра по Тверской области. 27.05.2016 г. истец получил в Управлении Россреестра по Тверской области свидетельство о государственной регистрации права на проданный земельный участок, номер регистрационной записи ЕГРН 69-69/012-69/115/005/2016-377/2. В свидетельстве было указано, что согласно договору купли-продажи земельного участка истец стал собственником земельного участка кадастровый №, категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1000 кв.м, адрес: <адрес>. Согласно статье 5 Федерального Закона Российской Федерации № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимостей, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации права. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации права осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы, и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации права. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ устанавливается органом нормативно-правового регулирования. Статья 8 Федерального Закона Российской Федерации № 218 -ФЗ от 13 июля 2015 года устанавливает, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения границ земельных участков. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органа местного самоуправления, сведения которые, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1-3 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке. Согласно п. 3 ч.4 статьи 8 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015г. в кадастр недвижимости вносится в качестве одного их основных сведений сведения об объекте недвижимости (земельный участок согласно ст. 130 ГК РФ), а именно кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения. Приказ Министерства экономического развития от 24 ноября 2015г.№877 (далее "Приказ") "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ" пунктом 3 раздела 2 Порядка, утвержденного указанным выше "Приказом", установил, что кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком. В случае если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых округов, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с учетным номером "0 0 0", границы которого совпадают с границами кадастрового округа Общероссийский". Земельный участок с кадастровым № был внесен в государственный кадастр недвижимости 07.08.2006г. Кадастровый № равнозначен кадастровому № (выписка из государственного кадастра недвижимости от 05.08.2010г.№02-69/10- 2-116989). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. 02-69/16-1-117077 правообладателем земельного участка кадастровый №, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства являлся ФИО3. В кадастровом паспорте был указан правоустанавливающий документ, выданный ФИО3: Свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение бессрочного (постоянного) пользования землей от 10.06.1993г. №0551. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 23.03.2016г. В кадастровом паспорте было указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 03.04.2018г. истец получил в электронном виде выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок кадастровый № (выписка от 03.04.2018г. №99/2018/91119208). Из содержания полученной выписки следовало, что правообладателем указанного земельного участка является ФИО1, право собственности на земельный участок зарегистрировано 27.05.2016г., регистрационная запись №69-69/012- 69/115/005/2016-377/2 от 27.05.2016. В графе номер кадастрового квартала был указан номер 69:15:201401, дата присвоения кадастрового номера 23.03.2016, в графе ранее присвоенный государственный учетный номер указано-данные отсутствуют, земли населенного пункта, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1000 кв.м, адрес: <адрес>. 01 июня 2018г. истец заказал в Управлении Росреестра по Тверской области выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. В указанной выписке земельный участок имел кадастровый №, в то же время в разделе кадастровый квартал указан №, ранее присвоенный государственный учетный номер - данные отсутствуют, категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка 769 кв.м.+/-3 кв.м. В этой связи истец полагет, что кадастровый № присвоен земельному участку органом регистрации права в нарушение требований статей 5,8 Федерального Закона Российской Федерации № 218 -ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости: " в кадастровом номере земельного участка, указан 401 квартал, а в кадастровой выписке в строке " номер кадастрового квартала" указан квартал 402. Изменив кадастровый номер земельного участка № на кадастровый №, ответчик нарушил права истца как собственника, предусмотренные статьей 209 ГК РФ, ст.40 ЗК РФ, в частности право на распоряжение земельным участком, т.к. сделка связанная с продажей указанного земельного участка может быть признана недействительной в силу ее ничтожности. Истец обратился в Управление Росреестра по Тверской области, просил исправить кадастровый номер земельного участка № на присвоенный ранее кадастровый №, существовавший до нарушения права ответчика (исправить кадастровую ошибку). Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области письмом от 17.07.2019 г. №10/14-12/36-793-19 отказало в удовлетворении требования о восстановлении существовавшего ранее кадастрового номера земельного участка №, указав, что хотя Росреестр допустила ошибку в присвоении земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № иного кадастрового №, но исправить ее не может в силу требований п.1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015г №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации права. В связи с чем во ФГИС ЕГРН технически не предусмотрено изменение кадастрового номера объекта недвижимости. Учитывая изложенное и то, что присвоение земельному участку кадастрового № нарушает его права собственника земельного участка, предусмотренные статьей 40 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст.ст.209, 260 ГК РФ, руководствуясь ст.12 ГК РФ (восстановления положения существовавшего до нарушения права), ст.5, 8 Федерального Закона Российской Федерации № 218 -ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости», ст.59 ЗК РФ, ст.166,167 ГК РФ, ст.22 ГПК РФ,

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости основные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а именно его кадастровый №.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а именно его кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебные повестки возвращены почтой с отметками об истечении срока хранения.

Представитель истца и 3-го лица ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что ФИО3 имел в своем распоряжении и постоянно обрабатывал свой участок на законных основаниях. Участок был предоставлен на основании свидетельства № 0551 от 28.10.1992 г. Границы земельного участка были установлены администрацией Вахонинского с/п в соответствии с действующим законодательством. В 2005 году в связи с изменениями в российском земельном законодательстве земельный участок был переоформлен согласно договору № 1463 от 05.12.2005 г. МУП «Землеустроитель». Было оформлено землеустроительное дело на земельный участок ФИО3 площадью 1000 кв.м. В 2006 г. земельному участку присвоили кадастровый №. 28 февраля 2008 года было выдано свидетельство о регистрации права собственности на этот земельный участок, каких-либо замечаний со стороны регистрирующих органов не было. Через 6 лет в 2009 году ФИО6 предъявила претензии к земельному участку ФИО3, хотя у ФИО6 границы ее земельного участка были установлены в 2012 году. В качестве доказательства в суд были представлены поддельные документы межевого и землеустроительного дела. Суд, не изучив материалы дела, вынес решение о признании незаконной государственную регистрацию права собственности на земельный участок и снятии участка с кадастрового учета, что и было сделано. Однако право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1000 кв.м. не оспаривалось. Следовательно, земельный участок принадлежащий ФИО3 остался в его собственности и сохранился в прежних координатах, на том же месте с тем же юридическим адресом: <адрес>. В соответствии с п.7 приказа № 877 от 24.11.2015 г. «Об утверждении порядка кадастрового деления территорий Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ», кадастровый номер присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком не изменяется. Это подтвердил в своем письме начальник Конаковского отдела Росреестра Матевосян, а также директор Филиала Росреестра в Тверской области ФИО7. Присвоенный в 2006 г. кадастровый № сохранил свой статус в 2016 г. при продаже ФИО3 ФИО1 своего земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м. Кадастровая служба, не разобравшись по существу с решением суда засомневалась в регистрации данного участка и отказала в регистрации. Они предоставили в регистрационный орган неоспариваемое судом право собственности на земельный участок, после этого они согласились продолжить регистрацию земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м. Другого участка ФИО3 не имел. Стороны по договору с заявлением о прекращении регистрации договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № в регистрационный орган не обращались. При повторном оформлении купли-продажи земельного участка им подсунули уже готовые к подписанию документы, сказали расписаться, что они и сделали. Только дома обратили внимание, что в документе указан другой кадастровый номер и квартал в другом конце деревни. Узнав об ошибке, они обратились в кадастровую службу с заявлением об исправлении ошибки, где им ответили - обращаться в вышестоящие органы, что они и делают на протяжении трех лет. Считает, что имеет место факт халатного отношения сотрудников кадастровой службы и Росреестра к своим должностным обязанностям, которое привело к нарушению Закона РФ о кадастре и явилось причиной нарушения конституционного права ФИО1 На основании изложенного, просит суд удовлетворить исковые требования истца.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что позиция ответчика сводиться к тому, что он признал свою ошибку, но исправить ее нельзя, так как не позволяет закон. Позиция ответчика нормативно не обоснована и надумана. Оснований для отказа в иске нет.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тверской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что решение суда о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № было исполнено. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № был указан не тот квартал. Технически внести изменения в кадастровый номер нельзя, его структурное написание остается прежним. Но в выписке из ЕГРН указано, что фактически участок находится в квартале 69:15:0201402. Изменения в ЕГРН по кварталу внесены в 2019 году Зарегистрированное право истца на земельный участок № не оспорено, договор купли-продажи земельного участка не признан недействительным. Межевые работы по земельному участку с кадастровым № проведены кадастровым инженером ФИО11 на основании доверенности, выданной ФИО1.

3-е лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

В материалы дела представлены письменные возражения представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО8, из которых следует, что Учреждение возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Земельный участок с кадастровым № был поставлен на государственный кадастровый учет 07.08.2006 г. на основании свидетельства на право собственности на землю № 0551 от 10.06.1993 г. Границы земельного участка не были определены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок снят с кадастрового учета 27.12.2016 года, в связи с исправлением ошибки (дублирование сведений с земельным участком с кадастровым №). Земельный участок с кадастровым № был поставлен на государственный кадастровый учет 23.03.2016 г. на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке и приложенных документов: свидетельства на право собственности на землю № 0551 от 10.06.1993 г., решения о разрешении строительства дома от 28.06.1991 г. Сведения о фактическом расположении земельного участка с кадастровым № в границах кадастрового квартала 69:15:0201402 внесены на основании межевого плана 21.05.2018 года. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, выявлено его фактическое расположение в пределах кадастрового квартала 69:15:0201402. Истец в обоснование своих требований ссылается на нарушение прав собственника, предусмотренных ст.40 ЗК РФ, ст.ст.209, 260 ГК РФ, что не соответствует действительности, поскольку присвоение кадастрового номера не ограничивает полномочия собственника земельного участка. Также считает, что требования истца подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

3-е лицо Администрация Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

В материалах дела имеется письменный отзыв Главы Администрации Вахонинского с/п ФИО9, в котором она полагает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации (л.д.111).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена почтой по истечении срока хранения.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании Свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № 0551, выданного 10.06.1993 г. Администрацией Вахонинского сельсовета, принадлежал на праве собственности земельный участок 0,10 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> (л.д.30).

В 2006 году в целях регистрации права собственности по заказу ФИО3 обратился в МУП «Землеустроитель» МО «Конаковский район» для проведения межевания принадлежащего ему земельного участка и установления его границ. Межевое дело было изготовлено в 2006 году, границы земельного участка установлены, участку присвоен кадастровый № (л.д.112-136).

22 февраля 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области ФИО3 выдано Свидетельство о государственной регистрации права 69 АБ № 133865, подтверждающее регистрацию права собственности ФИО3 на основании вышеуказанного Свидетельства на земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> (л.д.31).

Из копии кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 07.08.2006 г. следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет 07.08.2006 г. Правообладатель земельного участка ФИО3, основание - свидетельство о государственной регистрации права № 133865 от 22.02.2008 г. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания (л.д.19).

Вступившим в законную силу решением Конаковского городского суда Тверской области по делу № 2-25/2011 от 18 февраля 2011 года постановлено:

В иске ФИО3 к ФИО6, Администрации Конаковского района, Администрации Вахонинского сельского поселения, ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу <адрес> 1000 кв.м. и взыскании судебных расходов, связанных с проведением судебной землеустроительной экспертизы на сумму 44575 руб. 65 коп. по заявленным требованиям отказать.

Удовлетворить встречное исковое заявление ФИО6.

Признать незаконной постановку на кадастровый учёт земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 69:15:20 14 02:0055, расположенного по адресу: <адрес> Вахонинское сельское поселение д.Плоски.

Признать незаконной государственную регистрацию права собственности ФИО3 в отношении земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> Вахонинское сельское поселение д.Плоски кадастровый (или условный) №.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тверской области снять с кадастрового учёта земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области аннулировать запись регистрации № 69-69-14/005/2008-030, произведённую 22 февраля 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение Конаковского городского суда Тверской области от 18.02.2011 г. исполнено, земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета.

26 декабря 2015 года ФИО4, действующий по доверенности в интересах ФИО3 (Продавца) и ФИО1 (Покупатель) заключили Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В договоре указано, что земельный участок принадлежит Продавцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного пользования землей № 0551, выданного администрацией Вахонинского сельского Совета 10.06.1993 года (л.д.22-23).

26 декабря 2015 года сторонами по договору был подписан Акт приема-передачи земельного участка с кадастровым № (л.д.24).

Уведомлением о прекращении государственной регистрации от 22.01.2016 г. № 69/115/019/2015-475 Управление Росреестра по Тверской области сообщило ФИО4 (ФИО3) о прекращении 22 января 2016 года государственной регистрации права собственности (перехода права) на основании заявлений ФИО4 от 22.01.2016 г. №69/115/0001/2016-328, № 69/115/001/2016-330, действующего от имени ФИО3 и ФИО1 (л.д.29).

18 мая 2016 года ФИО4, действующий по доверенности в интересах ФИО3 (Продавца) и ФИО1 (Покупатель) заключили Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. В договоре указано, что земельный участок принадлежит Продавцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного пользования землей № 0551, выданного администрацией Вахонинского сельского Совета 10.06.1993 года (л.д.98-99).

18 мая 2015 года сторонами по договору был подписан Акт приема-передачи земельного участка с кадастровым №, (л.д.100).

18 мая 2015 года ФИО1 и ФИО4, действующий по доверенности от ФИО3, обратились в Конаковский отдел Управления Росреестра по Тверской области с заявлениями о регистрации права собственности и перехода права собственности по сделке на земельный участок с кадастровым № (л.д.102-107).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 10.10.2019 г. подтверждается, что 27 мая 2016 года произведена регистрация перехода права собственности и регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым №, на земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО1 (л.д.144).

21 мая 2018 г. по заказу ФИО10, действующей по нотариально удостоверенной доверенности 77 АВ 5632249 от 20.09.2017 г., кадастровым инженером ФИО11 изготовлен межевой план в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым №.

Согласно Акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым №, подписанному представителем собственника – ФИО10 и согласованному со смежными землепользователями, площадь земельного участка составила 769 кв.м. (л.д.81).

23 мая 2018 года представитель ФИО1 по доверенности ФИО10 обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о внесении изменений в площадь и описание границ земельного участка с кадастровым № (л.д.74-76).

На основании вышеуказанного заявления в ЕГРН были внесены изменения в площадь и описание границ земельного участка с кадастровым №.

В 2019 года внесены изменения в ЕГРН относительно расположения земельного участка с кадастровым № в кадастровом квартале 69:15:201402.

Выпиской из ЕГРН от 10.10.2019 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым № расположен в кадастровом квартале 69:15:201402, площадь земельного участка составляет 769 кв.м., земельный участок расположен в <адрес> (145-147).

14 июня 2019 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Тверской области с письменной претензией, в которой указал, что кадастровый № присвоен органом регистрации ошибочно, так как в кадастровом номере земельного участка указан 401 квартал, а в кадастровой выписке в строке «номер кадастрового квартала» указан квартал 402. Просит исправить кадастровую ошибку и указать кадастровый номер земельного участка №, ссылаясь на то, что допущенная кадастровая ошибка препятствует рассмотрению спора в суде (л.д.14-16).

Письмом от 17.07.2019 г., за подписью начальника Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области ФИО12, ФИО1 отказано в удовлетворении его претензии со ссылкой на п.1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Дополнительно сообщено, что в выписках из ЕГРН об объекте недвижимости, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 25.12.2015 г. № 975 и от 20.06.2016 г. № 378, указывается и кадастровый номер объекта недвижимости, и учетный номер кадастрового квартала (родительского объекта), в котором фактически располагается объект недвижимого имущества (л.д.17-18).

Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился в суд с исковым заявлением об исключении из ЕГРН сведений о кадастровом номере земельного участка № и внесении в ЕГРН сведений о его кадастровом номере как №.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты прав является обеспечение восстановления нарушенного права обратившегося в суд лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, истец вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых интересов.

Отношения, возникающие, в том числе, в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ, в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (п.5 ст.5 ФЗ-218).

Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии (п.6 ст.5 ФЗ-218).

Согласно Порядку кадастрового деления территории Российской Федерации, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 г. N 877, в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая или изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа. Каждому кадастровому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

В пункте 2 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ (Приложение N 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 24.11.2015 N 877) установлено, что кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в Единый государственный реестр недвижимости: 1) при государственном кадастровом учете в связи с образованием или созданием объекта недвижимости; 2) при включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 69 Закона.

Согласно пункту 3 Порядка, кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.

Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, в котором расположен такой объект недвижимости, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах данного кадастрового квартала (п.5).

В случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости не допускается повторное использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости (п.6).

В силу пункта 7 Порядка, кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления, а также в случаях, если кадастровый номер объекта недвижимости присвоен по правилам, установленным пунктом 4 Порядка, или если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

В соответствии с пунктом 15 Положения, в случае изменения характеристик земельного участка (например, границы, в частности в результате их уточнения, адреса участка или его площади), в сведения о нем, содержащиеся в ЕГРН, вносятся изменения. При этом меняется только та характеристика участка, которая изменилась. Кадастровый номер участка остается прежним.

Таким образом, положениями действующего законодательства, а именно п.1 ст.5 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктами 7 и 15 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ (утв. Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877) не предусмотрено изменение кадастрового номера земельного участка.

В случае снятия недвижимости с кадастрового учета такой номер не может больше использоваться, так как его нельзя присвоить другому объекту (п.6 Порядка, приведенного в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877).

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения суда земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета.

В сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым № внесены изменения, а именно указано, что земельный участок расположен в квартале 69:15:0201402. Сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым № были уточнены на основании межевого плана, изготовленного по заказу правообладателя земельного участка.

Доказательства того, что присвоение земельному участку кадастрового № каким-либо образом нарушает законные права и интересы истца, доказательств, свидетельствующие о наличии объективных препятствий к реализации истцом своих прав собственника в отношении принадлежащего ему земельного участка, истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

Земельный участок № имеет уникальный кадастровый номер с указанием его расположения в кадастровом квартале 69:15:0201402, что позволяет идентифицировать его местонахождение, как объекта.

Несогласие истца с решением Конаковского городского суда Тверской области от 18 февраля 2011 года юридического значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости основные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а именно его кадастровый №; внести в Единый государственный реестра недвижимости основные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> а именно его кадастровый №, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Тверской области об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости основные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> а именно его кадастровый №; внести в Единый государственный реестра недвижимости основные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> а именно его кадастровый №,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 07 февраля 2020 года.

Председательствующий: Чувашова И.А.