Решение № 2-1615/2017 2-1615/2017~М-1465/2017 М-1465/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1615/2017

Дело № 2-1615/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сивашовой А.В.,

при секретаре Нешитой О.Н.

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ФИО3 - ФИО4, представитея НОУ ЦПАК ФИО5, судебного пристава-исполнителя ФИО6

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России» к негосударственному образовательному учреждению «Центральный планерный аэроклуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России», ФИО3 об освобождении имущества от ареста (запрета на совершение действий по регистрации),

установил:

общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России» (далее - ДОСААФ России) обратилась в суд с иском к негосударственному образовательному учреждению «Центральный планерный аэроклуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России» (далее - НОУ ЦПАК ДОСААФ России), ФИО3 об освобождении имущества от ареста (запрета на совершение действий по регистрации).

В обоснование требований указано, что на основании выписки из постановления МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Орловской области о запрете на совершение действий по регистрации от 17 апреля 2017 г. (номер обезличен) Управлением Росреестра по Орловской области 21 апреля 2017 г. была проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права: запрещение на совершение действий по регистрации: в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером (номер обезличен), планерный клуб, назначение: нежилое, общая площадь 864,1 кв.м, инв (номер обезличен), лит. А, адрес: (адрес обезличен); в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером (номер обезличен), гараж, назначение: нежилое, общая площадь 116.4 кв.м., инв (номер обезличен), лит. В, адрес: (адрес обезличен); в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером (номер обезличен), склад, назначение: нежилое, общая площадь 70.3 кв.м., инв (номер обезличен), лит. С, адрес: (адрес обезличен). Исполнительное производство (номер обезличен) от 03 апреля 2017 г. было возбуждено в отношении должника - Негосударственного образовательного учреждения «Центральный планерный аэроклуб» Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России в пользу взыскателя - ФИО3 Однако, указанное выше недвижимое имущество принадлежит на праве собственности ДОСААФ, за НОУ ЦПАК ДОСААФ России закреплено на праве оперативного управления. ДОСААФ России должником по упомянутому исполнительному производству не является. В этой связи, запрет на совершение действий по регистрации нарушает права истца по распоряжению имуществом. Просил освободить от ареста (запрета на совершение действий по регистрации), проведенного на основании выписки из постановления МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Орловской области о запрете на совершение действий по регистрации (исполнительное производство (номер обезличен) ИП от 03 апреля 2017 г.) от 17 апреля 2017 г. (номер обезличен), объекты недвижимого имущества с кадастровым номером (номер обезличен), планерный клуб, назначение: нежилое, общая площадь 864,1 кв.м, инв (номер обезличен), лит. А, адрес: Орловская область, (адрес обезличен); с кадастровым номером (номер обезличен), гараж, назначение: нежилое, общая площадь 116.4 кв.м., инв. (номер обезличен), лит. В, адрес: Орловская область, (адрес обезличен); с кадастровым номером (номер обезличен), склад, назначение: нежилое, общая площадь 70.3 кв.м., инв (номер обезличен), лит. С, адрес: (адрес обезличен).

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что на основании п.2 ст. 123.23 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 14 июля 1999 г. №45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения» в случае недостаточности указанных денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником. Требований к учредителю НОУ ЦПАК в настоящее время не имеется. Оснований для наложения ограничений не имеется. Сослались также не соразмерность удовлетворенных требований ФИО3 и стоимости имущества, на которое наложен арест.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие в рассмотрении дела через представителя.

В судебном заседании представитель ФИО3 - ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать. Указал, что в настоящее время акт описи (ареста) имущества не составлялся, ограничение наложено во исполнение определения суда о принятии обеспечительных мер. Согласно ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель правомерно ограничил распоряжение имуществом, закрепленным за должником на праве оперативного управления. ДОСААФ России обращаясь в суд с иском достоверно знало об отсутствии денежных средств у ответчика, еще 25 апреля 2016 г. приняло дорожную карту, в которой указано на наличие долгов и судебных производств, что чревато наложением ареста на комплекс задний в (адрес обезличен)А, истцом принималось решение перевести имущественный комплекс в безвозмездное пользование либо в аренду НОУ ЦПАК ДОСААФ России, а само НОУ ЦПАК ДОСААФ реорганизовать в АНО с тем, чтобы не выплачивать задолженность перед кредиторами. Полагал, что настоящий иск направлена уход от гражданско-правовой ответственности по долгам, то есть является злоупотреблением правом.

В судебном заседании представитель НОУ ЦПАК ФИО5 полагал заявленные требования ДОСААФ России подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО6 полагалась при разрешении спорка на усмотрение суда. Дополнительно пояснила, что запрет на совершение действий по регистрации с отношении спорных объектов недвижимости наложила в рамках исполнения суда о принятии мер по обеспечению иска. Исполнительный лист о взыскании денежных средств с НОУ ЦПАК ФИО3 не предъявлял.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. Запрет на совершение регистрационных действий носит обеспечительный характер и направлен на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа.

На основании ч. 1 ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Судом при разрешении спора установлено, что решением Заводского районного суда г.Орла от 19 мая 2017 г. по гражданскому делу № 2-899/2017 исковые требования ФИО3 к негосударственному образовательному учреждению «Центральный планерный аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействий армии и флоту России» о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат удовлетворены частично, с негосударственного образовательного учреждения «Центральный планерный аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействий армии и флоту России» в пользу ФИО3 взыскана задолженность по заработной плате в размере 325 292 руб. 55 коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 78 635 руб. 52 коп., компенсация за задержку выплат в размере 63 696 руб. 13 коп., а всего 467 624 руб. 20 коп.

При рассмотрении гражданского дела №2-899/2017 по заявлению ФИО3 определением Заводского районного суда г.Орла от 22 марта 2017 г. приняты меры по обеспечению иска ФИО3 о взыскании с НОУ ЦПАК заработной платы и иных выплат, наложен арест на имущество Негосударственного образовательного учреждения «Центральный планерный аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» в пределах заявленной суммы 649 755 руб. 93 коп., выдан исполнительный лист.

На основании определения суда от 22 марта 2017 г. и исполнительного листа (номер обезличен) и.о. судебного пристава – исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам ФИО6 17 апреля 2017 г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, постановлено объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего имущества НОУ ЦПАК, находящегося в оперативном управлении:

склад, расположенный по адресу (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадью 70,3 кв.м;

планерный клуб, расположен по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площади 864,1 кв.м.;

гараж расположенный по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площади 116,4 кв.м.,

Управлением Росреестра по Орловской области в адрес НОУ «ЦПАК ДОСААФ России» по адресу (адрес обезличен), направлены уведомления о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права на объекты недвижимости:

планерный клуб, кадастровый (номер обезличен), назначение нежилое, общая площадь 864,1 кв.м., инв. (номер обезличен), лит. А, адрес (адрес обезличен), (адрес обезличен);

гараж, кадастровый (номер обезличен), назначение нежилое, общая площадь 116,4 кв.м., инв. (номер обезличен), лит В, адрес (адрес обезличен);

склад, кадастровый (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 70,3 кв.м, инв.номер (номер обезличен), лит. С, адрес (адрес обезличен), (адрес обезличен).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем:

склада расположенного по адресу (адрес обезличен), площадью 70,3 кв.м., кадастровый (номер обезличен),

планерного клуба расположенного по адресу (адрес обезличен), площадью 864,1 кв.м., кадастровый (номер обезличен),

гаража расположенного по адресу (адрес обезличен), площадью 116,4 кв.м., кадастровый (номер обезличен),

является с 2012 года Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», с того же времени на праве оперативного управления правообладателем указанного имущества является Негосударственное образовательное учреждение «Центральный планерный аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество соединения армии, авиации и флоту России» в результате преобразования действует с 10 марта 2010 г., о чем имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 3.3. Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество соединения армии, авиации и флоту России» ДОСААФ России вправе создавать юридические лица различных организационно – правовых форм в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и Уставом. Свою деятельность они осуществляют в соответствии со всеми учредительными документами.

В соответствии с п.2 ст. 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

На основании ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 298 ГК РФ частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.

Учитывая, что требований к учредителю частного учреждения как к субсидиарному должнику не заявлено, спорное имущество принадлежит НОУ ЦПАК лишь на праве оперативного управления, собственником является ДОСААФ России, на имущество которого не может быть наложено ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий, в связи с чем исковые требования ДОСААФ России являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доказательств злоупотребления истцом своими правами ФИО3 суду не представлено. Представленная дорожная карта с планом мероприятий учредителя по преодолению кризисной ситуации и финансовому оздоровлению НОУ ЦПАК таковым не является.

В соответствии с ч.2 ст. 102 ГПК РФ в случае удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им судебные расходы.

В силу прямого указания п. 20.1 ст. 6 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» финансирование возмещения издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета, входит в компетенцию Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Таким образом, при решении вопроса о взыскании судебных расходов по ч. 2 ст. 102 ГПК РФ достаточным является указание на их взыскание за счет средств соответствующего бюджета, в данном случае - федерального бюджета.

Следователь подлежат возмещению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России» за счет средств федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России» к негосударственному образовательному учреждению «Центральный планерный аэроклуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России», ФИО3 об освобождении имущества от ареста (запрета на совершение действий по регистрации) удовлетворить.

Снять запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении объектов недвижимости:

планерный клуб, кадастровый (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 864,1 кв.м, инв (номер обезличен), лит. А, адрес: Орловская область, (адрес обезличен);

гараж, кадастровый (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 116.4 кв.м., инв. (номер обезличен), лит. В, адрес: Орловская область, (адрес обезличен), (адрес обезличен);

склад, кадастровый (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 70.3 кв.м., инв (номер обезличен), лит. С, адрес: Орловская область, (адрес обезличен), (адрес обезличен),

наложенный постановлением и.о. судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительны производствам ФИО6 от 17 апреля 2017 г. в рамках исполнительного производства (номер обезличен)

Возместить общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России» за счет средств федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 августа 2017 г.

Судья А.В. Сивашова