Решение № 2-651/2019 2-651/2019~М-510/2019 М-510/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-651/2019

Дело № 2-651/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.

при секретаре Леонтьевой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 13 июня 2019 года гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о возмещении расходов на перемещение и хранение транспортного средства,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил взыскать с ответчика оплату за перемещение и хранение транспортного средства ВАЗ 21013, № на специализированной стоянке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 322 282 руб.

Требования мотивированы тем, что ИП ФИО1 является уполномоченной организацией на перемещение и хранение транспортных средств. Между ИП ФИО1 и ОМВД России по г. Сосногорску ДД.ММ.ГГГГ заключен договор «О взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за перемещение и хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу». ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о задержании транспортного средства № за совершение административного правонарушения, допущенного ФИО2, на специализированную стоянку по адресу: <адрес> помещено транспортное средство ВАЗ 21013, № ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование забрать указанный автомобиль и оплатить расходы, связанные с его хранением и перемещением, которое до настоящего времени не исполнено.

Истец ИП ФИО1 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2, несмотря на принятые судом меры по надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем направления заказной корреспонденции по адресу регистрации и размещения информации на сайте суда, в судебное заседание не явился, мнение по существу иска не выразил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (п.7 ч.1).

Согласно ч.ч. 1 и 10, 11 ст.27.13 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникших правоотношений) при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с действующей редакцией п.12 ст.27.13 КоАП РФ, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п.1, п.2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), п.п. 3, 8, 8.1 и 9 ч.1 ст. 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям, нежели предусмотренным п.п. 1, 2, п.п. 3, 8, 8.1 и 9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обязанность по оплате перемещения и хранения транспортного средства возлагается на лицо, которое было привлечено к административной ответственности.

Из содержания п.3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям в случаях, предусмотренных законодательством.

Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В силу п.1 ст.886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со ст.ст. 896-898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Статьей 210 ГК РФ установлено общее правило законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника о несении бремени содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Тем самым право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 и ОМВД России по г.Сосногорску заключен договор о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за перемещение и хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, по условиям которого ОМВД России по г.Сосногорску передает задержанное транспортное средство, а организация осуществляет его транспортировку, хранение и выдачу (п. 1.1 договора), сроком действия 5 лет без права пролонгирования (п.4.1).

В связи с управлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут транспортным средством ВАЗ, 21013 № и совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, указанное транспортное средство задержано, составлен протокол № о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого получена ответчиком, о чем имеется его собственноручная подпись.

Задержанное сотрудниками полиции транспортное средство ВАЗ 21013, № ИП ФИО1 перемещено на специализированную стоянку по адресу: <адрес> в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за перемещение и хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу».

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску ПИВ возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования в отношении ФИО2

Таким образом, поскольку автомобиль ВАЗ 21013, г№ был задержан, транспортирован и помещен на специализированную стоянку на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск» в результате властно-распорядительных действий сотрудников ГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску в рамках проведения административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия, сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.

Расходы, связанные с хранением указанной вещи, хранителю не возмещены.

По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску КГН вынесено постановление о прекращении производства по указанному административному делу в связи с передачей дела в орган дознания по признакам состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Приговором мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.327, ст.264.1 УК РФ, и на основании ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде 2 лет исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

Как следует из приговора, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте <адрес> по устному договору купли-продажи с ПАВ приобрел у последнего за <данные изъяты> руб. в собственность автомобиль ВАЗ 21013, № юридически принадлежащий КГЕ, без документального оформления права на указанное имущество и сделки купли-продажи транспортного средства. ФИО2, фактически являясь собственником вышеуказанного автомобиля, достоверно зная, что не имеет документов, удостоверяющих его право управления и право собственности на автомобиль ВАЗ 21013, № юридически принадлежащий КГЕ, желая беспрепятственно осуществлять право собственности и право управления указанным транспортным средством, изготовил подложный договор купли-продажи, собственноручно исполнив подпись от имени КГЕ и указав в качестве даты совершения сделки ДД.ММ.ГГГГ.

При этом КАВ и ПАВ, допрошенные в рамках уголовного дела в качестве свидетелей, не отрицали заключение сделки купли-продажи автомобиля без соответствующего ее оформления в органах ГИБДД, а ПАВ - последующую продажу автомобиля ФИО2

Доказательств, свидетельствующих о том, что в рамках расследования по уголовному делу указанное транспортное средство ВАЗ 21013 признано вещественным доказательством, в материалах дела не имеется.

Сведений о взыскании расходов на транспортировку и хранение транспортного средства в качестве процессуальных издержек в приговоре не приведено.

Апелляционным постановлением Сосногорского городского суда Республики Коми от 07.02.2018 по результатам рассмотрения апелляционного представления прокурора указанный приговор изменен, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 1 года 9 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 ст.27.13 КоАП РФ, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч.10 ст.27.13 КоАП РФ).

В целях реализации ч.10 ст.27.13 КоАП РФ принят Закон Республики Коми от 26.06.2012 №43-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств».

В соответствии со ст.2 Закона Республики Коми от 26.06.2012 №43-РЗ перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и (или) их хранение осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими данную деятельность на территории Республики Коми. В силу ч.9 указанной статьи Закона срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку (в редакции Закона РК от 27.10.2016 №103-РЗ).

Согласно ст.3 Закона Республики Коми от 26.06.2012 № 43-РЗ оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (в редакции Закона РК от 27.10.2016 №103-РЗ).

На момент возникших правоотношений действовали единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению и хранению задержанного транспортного средства, утвержденные приказом Службы Республики Коми по тарифам от 25.12.2014 №92/5. В частности, стоимость одного машино-места в час и плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку определены в пределах тарифов, действующих в спорный период, в размере 31 руб. за час (без НДС, за транспортное средство категории В и D массой не более 3,5 тонн) и 3869,82 руб. (без НДС, при перемещении в пределах населенного пункта), соответственно.

С 01.01.2019 тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Коми установлены приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 22.10.2018 №43/1-Т (ред. от 18.12.2018), согласно которым стоимость одного парковочного места в час и плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку определены в размере 39,07 руб. за час (без НДС, за транспортное средство категории В) и 5178,60 руб. (без НДС, при перемещении в пределах населенного пункта), соответственно.

Истец ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направил требование забрать транспортное средство и оплатить расходы, связанные с его хранением и перемещением, от получения которого ответчик уклонился, не исполнив требование до настоящего времени.

В силу абз.1 п.1 ст.359 ГК РФ кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.

Как следует из представленного истцом расчета, расходы на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 322 282 руб. согласно расчету: 3850 руб. + (10 272 часа х 31 руб.). Расчет произведен в соответствии с Едиными предельными максимальными уровнями тарифов на услуги по перемещению и хранению задержанного транспортного средства, утвержденными приказом Службы Республики Коми по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст.12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Абзацем 2 п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

При проверке расчета истца судом установлено, что в заявленном периоде задолженности с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ по 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, количество часов составляет 10 231 и, соответственно, стоимость перемещения и хранения транспортного средства за заявленный период - 321 011 руб. согласно примененному истцом расчету: 3850 руб. + (10 231 час х 31 руб.).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются материалами дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований частично, исходя из приведенного судом расчета, за заявленный период времени в сумме 321 011 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5410,11 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы за перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 321 011 рублей, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 1000 рублей, всего - 322 011 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» государственную пошлину в размере 5410 рублей 11 копеек.

Ответчик вправе подать в Сосногорский городской суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Шибакова

Копия верна: судья