Решение № 2-3320/2017 2-3320/2017~М-2914/2017 М-2914/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-3320/2017

Дело 2– 3320\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.10.2017г. г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.,

при секретаре Черных Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» о признании актов недействительными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра» о признании акта № от (дата). и справки расчета по акту, акта № от (дата). и справки расчета по акту недействительными.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что является собственником комплекса АЗС по адресу <адрес>

На основании договора от (дата) № № ООО «Миг» получило по договору ссуды в безвозмездное пользование АЗС с комплексом сервисных услуг.

В свою очередь ООО «Миг» передало на основании договора от (дата). № в субаренду АЗС с комплексом сервисных услуг ООО «Транснефтетрейд».

(дата) между истцом и ОАО «ЛЭСК» был заключен договор электроснабжения №0061.

(дата) приблизительно в 14.20 на мобильный номер телефона поступил звонок от мужчины, представившегося сотрудником Елецкого РЭС ФИО2, который предложил срочно подъехать на АЗС, открыть замки в токоприемник, через который поступает электроэнергия на АЗС.

По приезду истца на АЗС ФИО2 предложил пройти к токоприемнику, дверь в который была открыта, замок отсутствовал, а на щитке висел какой- то предмет, который ФИО2 назвал магнитом. После этого ФИО3 дал команду сотруднику РЭС составить протокол на имя истца о неучтенном потреблении электроэнергии № от (дата)

Ни истцом, ни пользователями АЗС магнит не устанавливался.

Не согласившись с данным актом, истец написал объяснение и сдал его в приемную ПАО «МРСК Центра».

(дата) было выдано предписание о замене счетчика, ранее установленному счетчику была проведена госповерка, было установлено, что счетчик в исправном состоянии, т.е. действие магнита на него не подтвердилось. Вместе с тем, причиной снятия счетчика был магнит. В период пребывания в офисе ПАО «МРСК Центра» (дата) истцу было предложено задним число составить второй акт, в котором будет расчет произведен за 3 дня с (дата) что было значительно меньше, чем за целый месяц, а так же во вновь составленном акте будет зафиксирован факт проверки РЭС, состоявшийся (дата). Находясь во взволнованном состоянии, испытывая физическое давление сотрудника ПАО «МРСК Центра», посчитав, что в случае подписания второго акта сумма, подлежащая взысканию будет снижена, истец подписал акт № от (дата) о бездоговорном потреблении энергии. (дата). истцу выдали справку расчет о бездоговорном потреблении энергии на сумму 1303432р.20к.

Истец ссылается на то, что акты составлены с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N 442, договора от (дата)

Расчет суммы бездоговорного потребления энергии произведен неправильно.

Уведомление об отключении электроэнергии истец не получал, при отключении не присутствовал, узнал об этом только 29.06.2017г. от сотрудника РЭС ФИО2

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме. Просили исключить из числа доказательств акт о введении ограничения режима потребления от (дата) поскольку истец не присутствовал в указном месте (дата) акт на месте не составлялся, что подтвердил свидетель ФИО5 ФИО6 при отключении отсутствовал.

(дата) на АЗС никто из представителей ПАО «МРСК Центра» не приходил, что подтверждается видеозаписью с АЗС.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 иск не признал, ссылаясь на законность составленного (дата). акта № о бездоговорном потреблении энергии в соответствии с требованиями п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N 442, договора от (дата) Объем бездоговорного потребления энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п.2 приложения №3 к Положению. Акт № от (дата). согласно протоколу № от (дата) о неучтенном потреблении электроэнергии был аннулирован.

Представитель 3-го лица ООО «ЛЭСК» по доверенности ФИО8 исковые требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передачи электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.п. 192 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с п. 193, действующей в редакции на момент составления акта от (дата) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что ФИО1 является собственником комплекса АЗС по адресу Липецкая область. Елецкий р-н, 392км автодороги Москва-Воронеж., что подтверждается копией свидетельства о регистрации права.

На основании договора от (дата). № ООО «Миг» получило по договору ссуды в безвозмездное пользование АЗС с комплексом сервисных услуг.

ООО «Миг» передало на основании договора от (дата) № в субаренду АЗС с комплексом сервисных услуг ООО «Транснефтетрейд», что подтверждается представленными копиями договоров.

(дата) между истцом(Покупатель) и ОАО «ЛЭСК» (Гарантирующий поставщик был заключен договор электроснабжения №

Согласно п. 2.1. договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Потребителю электрической энергии, а Покупатель обязуется оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги. В соответствии с п. 3.2.2. договора Гарантирующий поставщик имеет право прекращать поставку электрической энергии полностью или частично после предупреждения покупателя при участии Сетевой организации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств по оплате за два и более периода платежа электрической энергии.

Согласно п. 5.1.1. договора, Гарантирующий поставщик предварительно письменно(в том числе путем вручения под расписку, направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, направления посредством факсимильной связи) уведомляет Покупателя об ограничении режима потребления с указанием размера задолженности(иных неисполненных обязательств), а так же даты, срока предполагаемого введения ограничения режима потребления. Уведомление подписывается уполномоченным представителем Гарантирующего поставщика и направляется покупателю в срок не позднее 5 рабочих дней до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Согласно п. 5.1.2 договора, в случае неисполнения покупателем требования о погашении задолженности согласно уведомлению, Гарантирующий поставщик вводит частичное ограничение режима потребления, в том числе путем подачи электрической энергии в определенные периоды в течение суток недели или месяца) на указанный в уведомлении срок.

В случае невыполнения требований, содержащихся в уведомлении о введении ограничения, Гарантирующий поставщик вводит полное ограничение потребления через 3 рабочих дня с даты введения частичного ограничения режима потребления, предварительно уведомив об этом покупателя не менее чем за одни сутки до даты предполагаемого введения полного ограничения режима электропотребления способом. указанным в п. 5.1.1 настоящего Договора(п.5.1.3).

Как следует из материалов дела, (дата) ФИО1 было направлено уведомление о введении ограничения режима потребления. Данное уведомление получено ФИО9 (дата) Вместе с тем, из указанного документа не следует, что он был вручен лично ФИО1, место регистрации которого <адрес> либо его уполномоченному представителю. Так, свидетель ФИО10, доставивший уведомление, показал, что передал его девушке на заправке, личность девушки по паспорту не проверял, полномочия на получение уведомления не спрашивал.

Согласно сведениям из ООО «Миг», ООО «Транснефтетрейд» сотрудник по фамилии ФИО9 в компаниях не работал.

Акт о введении полного ограничения режима потребления от (дата), как следует из объяснений свидетеля ФИО5 им не составлялся, акт был составлен ФИО6 вне отключаемого объекта. Данный свидетель показал, что работник АЗС – девушка открыла ему ключом подстанцию и он снял показания счетчика, которые указаны в акте.

Свидетель ФИО11 показал, что ключи от подстанции имеются только у него, он периодически приезжает и снимает показания счетчика.

Свидетель ФИО2 показал, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от (дата) был составлен действительно (дата). в офисе, поскольку выяснилось, что (дата). был составлен акт о введении полного ограничения электроснабжения.

Свидетель ФИО12 показал, что работал в ООО «Транснефтетрейд» по договору от (дата) дежурил (дата) никого из сотрудников РЭС на АЗС в этот день не было, никто к нему за ключом от подстанции не обращался, отключения света не было. Показания данного свидетеля подтверждаются так же записью с видеокамеры за (дата) Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется. Показания данного свидетеля в совокупности с представленными письменными доказательствами опровергают показания свидетеля ФИО5 о том, что работник АЗС –девушка, открыла ему ключом подстанцию и он снял показания счетчика.

Согласно п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии

утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в редакции на момент составления акта от (дата)

Ограничение режима потребления вводится:

а) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее - инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил;

В соответствии с п. 10 Правил, полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

В силу п. 11 Правил, в случае отказа потребителя в доступе исполнителя (субисполнителя или инициатора введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель (субисполнитель) составляет акт об отказе в доступе. В акте указываются дата и время его составления, основания введения ограничения режима потребления, заявленные потребителем причины отказа в доступе, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Дата и время составления акта являются датой и временем, когда исполнителю (субисполнителю или инициатору введения ограничения) было отказано в обеспечении доступа к энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) потребителя. Акт подписывается потребителем и исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения). В случае отказа потребителя от подписания акта или в случае его отсутствия при составлении акта в акте делается соответствующая запись.

П.15 Правил предусмотрено, что введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;

б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:

введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок;

введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;

в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Анализируя действующее на период составления акта от (дата). законодательство, суд приходит к выводу о том, что уведомление потребителя о полном ограничении режима потребления не было произведено в соответствии с указанными Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и в соответствии с условиями заключенного договора, с грубым нарушением закона, в отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих присутствие потребителя либо его уполномоченных представителей. К данному акту суд относится критически. Доказательств того, что потребитель присутствовал при его написании и отказался от подписи не представлено, тем не менее в акте указано, что «потребитель от подписи отказался». Суд исключает данный акт из числа доказательств, что является основанием для признания акта № от (дата). о бездоговорном потреблении электроэнергии недействительным и не влекущим последствий в части расчета, основанного на указанном акте.

В части исковых требований о признании акта № от (дата). недействительным следует отказать, поскольку данный акт аннулирован согласно протоколу № от (дата). и не может нарушать прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать акт № от (дата) о бездоговорном потреблении электроэнергии недействительным, в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г.Липецка.

Судья: Л.В.Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2017г.