Решение № 12-441/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-441/2017

Мировой судья ФИО6


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Пенза 09 августа 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Дурманов М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы от 13 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении в по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы от 13 декабря 2013 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Согласно постановлению 02 ноября 2013 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, по направлению движения со стороны <адрес> в сторону <адрес> водитель ФИО1, управляя автомашиной КАМАЗ р/з №, перевозил крупногабаритный груз, габаритные параметры которого по высоте превышали 4,00 метра и составляли 4,10 метра без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, подал на него жалобу, в которой указывает, что судом не учтены данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также имеющиеся смягчающие административную ответственность обстоятельства, оспариваемое постановление вынесено с нарушением принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Действующая редакция ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Кроме того, ссылается на истечение сроков давности для привлечения к административной ответственности. Просит постановление от 13 декабря 2013 года отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 для рассмотрения жалобы по судебному вызову не явился, о дне слушания дела надлежащим образом извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 23.5 ПДД движение транспортного средства, габаритные размеры которого с грузом или без него превышают по высоте 4 м, осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ от 27.05.1996г., движение транспортного средства, габаритные размеры которого с грузом или без груза по высоте превышают 4 м, рассматриваются как перевозки крупногабаритных грузов. Для движения такого транспортного средства необходимо иметь разрешение Госавтоинспекции.

Согласно ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 24.07.2007 N 210-ФЗ) перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как усматривается из постановления 02 ноября 2013 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, по направлению движения со стороны <адрес> в сторону <адрес> водитель ФИО1, управляя автомашиной КАМАЗ р/з №, перевозил крупногабаритный груз, габаритные параметры которого по высоте превышали 4,00 метра и составляли 4,10 метра без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза.

Совершение данного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что измерение проведено с применением соответствующего средства изменения, в присутствии понятых, лицо, привлекаемое к ответственности, выразило согласие с протоколом; протоколом о задержании транспортного средства; рапортом ИДПС ФИО4

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания мировым судьей учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ, наказание ФИО1 определено в соответствии с санкцией статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, иных данных о личности, влияющих на размер наказания, ФИО1 мировому судье не представлено. Кроме того, ФИО1 не представлены документы, подтверждающие, что единственным источником дохода является его заработная плата водителя.

Доводы жалобы об истечении сроков давности для привлечения к административной ответственности суд оставляет без удовлетворения, поскольку оспариваемое постановление мирового судьи вынесено в установленный ст. 4.5 КоАП РФ процессуальный срок, нарушений требований действующего законодательства мировым судьей не допущено.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 248-ФЗ в ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ внесены изменения – снижен размер административного штрафа, накладываемого на водителей транспортных средств, исключено административное наказание в виде лишение права управления транспортными средствами.

Таким образом, действия ФИО1 по постановлению мирового судьи от 13 декабря 2017 года подлежат переквалификации.

С учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.7, 30.4-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы от 13 декабря 2013 года изменить, подвергнуть ФИО1 наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

Разъясняю, что в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для заполнения платежных документов на перечисление административного штрафа:

ИНН <***>, КПП 583401001, БИК 045655001, КБК 18811630011016000140, ОКАТО 56401000000, р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской обл. г. Пенза. Назначение платежа: штраф ГИБДД.

Судье, вынесшему постановление, необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок, он будет взыскан в принудительном порядке.

Также разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест 15 суток.