Постановление № 5-387/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-387/2024

Дело №

УИД 23RS0№-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 24 декабря 2024 года

Судья Туапсинского городского суда <адрес> Желдакова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Турецкой Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Турецкая Республика, Хасанковус ФИО1 № Акчакоса Дюше), работающего в фирме «Troyka» (Тройка), <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

В Туапсинский городской суд из Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. в зону таможенного контроля Туапсинского таможенного поста с Турецкой республики на пароме «LERZAN K»( Лерзан К), прибыл грузовой автомобиль марки «RENAULT», регистрационный номер тягача 34LR9879, прицепа 34DYK791 страна регистрации ФИО3, под управлением гражданина Турецкой Республики Kar Osman (ФИО5).

В ходе проведения таможенного контроля, перед проведением таможенного досмотра транспортного средства, был произведен опрос о перемещении водителем Kar Osman (ФИО5) товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию, ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД). В ходе опроса Kar Osman (ФИО5) заявил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, он не перемещает.

При проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено наличие продуктов питания, кухонных принадлежностей, инструментов для ремонта автомобиля, резервуара с питьевой водой, одежды и прочего, в кабине тягача гос. №LR9879 справа от сиденья водителя находится книга с названием «ADOLF HITLER KAVGAM» с изображением, имеющим схожесть с ФИО2 и нацистской свастикой. Целью досмотра являлась идентификация товаров, досмотр произведён в объёме соответствующем поручению на досмотр. Других посторонних и запрещенных предметов не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ из ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> поступило заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому эксперты отмечают, что книга А. ФИО2 «Майн Кампф» (Моя борьба) включена в федеральный список экстремистских материалов под номером 604. Книга «ADOLF HITLER KAVGAM» содержит изображения нацистской символики и атрибутики. Эксперты отмечают, что в книге присутствуют изображения основоположника национал-социализма, диктатора нацистской ФИО2. Книга «ADOLF HITLER KAVGAM» содержит признаки информации, связанной с идеологией нацизма, которая может причинить вред политическим или экономическим интересам государств - членов Евразийского экономического союза, их государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданином ФИО3 не был задекларирован по установленной форме товар, а именно: книга «ADOLF HITLER KAVGAM», признанный экстремистской литературой, и, следовательно, подлежащий таможенному декларированию по установленной форме, что указывает на наличие в его ФИО4 события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. При этом причину и уважительность неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо отложении судебного заседания не представил.

Информация о рассмотрении дела об административном правонарушении было заблаговременно размещена на официальном сайте Туапсинского городского суда в сети информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель административного органа Краснодарской таможни ФИО7 в судебном заседании указала, что считает вину ФИО5 подтвержденной материалами дела об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, считаю, вину ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного контроля установлено, что пассажирскую таможенную декларацию гражданин ФИО3 Kar Osman (ФИО5) таможенному органу не подавал.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Пунктом 6 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.Согласно пп. 1 п. 1.3 Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и/или вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах нетарифного регулирования»), печатные и аудиовизуальные материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, запрещены для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданином ФИО3 Kar Osman (ФИО5) не был задекларирован по установленной форме товар, а именно: книга «ADOLF HITLER KAVGAM», признанный экстремистской литературой, и, следовательно, подлежащий таможенному декларированию по установленной форме, что указывает на наличие в его ФИО4 события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения ФИО5 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается: письменными объяснениями ФИО5, копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта отбора проб и (или) образцов товаров№ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; письмом ЭКС- филиал ЦЭКТУ <адрес>, и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо (исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №) экспертам экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы –филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (Далее- ЭКС- филиал ЦЭКТУ <адрес>) о предоставлении сведений информации о рыночной стоимости (цене) предмета административного правонарушения.

Согласно письму ЭКС- филиал ЦЭКТУ <адрес> (входящий Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № исследуемая книга является турецко-язычным изданием книги, включенной в федеральный список экстремистских материалов под номером 604, содержит признаки информации, связанной с идеологией нацизма. В соответствии со с.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещено распространение, производство и хранение экстремистских материалов. Книга, являющаяся предметом административного правонарушения по делу об АП№, как предмет, содержащий экстремистские материалы, не может быть реализована на территории Российской Федерации, рыночной стоимости не имеет.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО5 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация ФИО4 лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и виновности ФИО5 в его совершении, поскольку им в нарушение требований действующего законодательства Евразийского Экономического Союза, не были задекларированы товары, подлежащие таможенному декларированию.

ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не истек.

При назначении административного наказания ФИО5, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагаю, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без взыскания штрафа, что будет являться соразмерным содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – книги с названием «ADOLF HITLER KAVGAM» в количестве одной штуки, изъятой на основании протокола вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <адрес>вой суд через Туапсинский городской суд <адрес>.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) Желдакова В.П.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Туапсинского городского суда Желдакова В.П.