Решение № 2-1001/2020 2-1001/2020~М-712/2020 М-712/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1001/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2020.

Дело № 2-1001/2020

УИД 33RS0006-01-2020-001171-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области (далее администрация муниципального образования) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленного требования истцом указывается, что спорная квартира является муниципальной собственностью муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области. Нанимателем квартиры является ФИО2, которая зарегистрирована в ней с 23.07.1990. Совместно с ответчиком в данной квартире был зарегистрирован ее сын ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в течение длительного времени не проживает по указанному адресу и не выполняет обязанности нанимателя по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Актом проверки фактического проживания в жилом помещении от 03.02.2020 установлено, что в окнах квартиры частично отсутствуют стекла, потолок протекает, в квартиру прекращена подача электроэнергии, отсутствует отопление, со слов соседей ФИО2 не проживает в квартире с 2010 года. В адрес ответчика было направлено требование о приведении квартиры в удовлетворительное состояние и оплате задолженности по коммунальным платежам. Повторным актом проверки фактического проживания в жилом помещении от 02.04.2020 установлено, что квартира находится в том же состоянии, в жилом помещении также никто не проживает. По состоянию на апрель 2020 г. задолженность по оплате за соцнайм спорной квартиры составляет 152261,41 руб., задолженность за электроэнергию – 792,34 руб. В жилом помещении отсутствует водоснабжение и водоотведение, долг составляет 227,03 руб. Ответчик выехала из спорной квартиры в добровольном порядке, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют.

Истец считает, что, поскольку ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, не несет ответственность за сохранность и поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, не исполняет своих обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то она утратила право пользования этим жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца – Глава администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением по месту ее регистрации. Судебные повестки ответчиком получены не были и возвращены в суд в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с положениями статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3).

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного Кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что в спорном жилом помещении <адрес> 23.07.1990 по месту жительства зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Регистрация ответчика по данному адресу подтверждается карточкой регистрации. (л.д. 8)

Указанная квартира предоставлена ответчику на основании договора социального найма, заключенного 04.05.2009. (л.д. 7)

В соответствии с выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское Вязниковского района от 01.04.2020 № 456 на основании постановления Губернатора Владимирской области от 02.07.2009 № 512 и акта приема-передачи имущества от 03.08.2009, квартира <адрес> принадлежит муниципальному образованию Октябрьское Вязниковского района Владимирской области. (л.д. 29)

Из актов проверки фактического проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> ответчика ФИО2 следует, что квартира находится на пятом этаже в 5-этажном многоквартирном доме, местонахождение нанимателя неизвестно, в окнах квартиры частично отсутствуют стекла, потолок протекает, в квартире имеются инженерные системы: электрическое отопление, водоснабжение, водоотведение, электричество, но подача электроэнергии прекращена, отсутствует отопление, со слов соседей ФИО2 не проживает в квартире с 2010 года. Акты составлены 03.02.2020 и 02.04.2020 в присутствии соседей из <адрес> – ФИО5, из <адрес> – ФИО6, из <адрес> – ФИО7 (л.д. 10-19, 23-28)

Администрацией муниципального образования в адрес ответчика 04.02.2020 было направлено требование, в котором ФИО2 предлагалось в течение 30 календарных дней привести квартиру в удовлетворительное состояние и оплатить задолженность по коммунальным платежам. (л.д. 20-22)

Из выписки ООО «ЖЭК «Никологоры» из лицевого счета №, открытого на имя ФИО2, по начислению квартплаты за жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что за период с мая 2009 г. по март 2020 г. числится задолженность по оплате квартплаты в размере 150706,84 руб. За указанный период оплата за соцнайм ответчиком не производилась ни разу. (л.д. 30-37)

Согласно данным, представленным ООО «Энергосбыт Волга», следует, что за нанимателем <адрес>. 2 по <адрес> д. <адрес> числится задолженность по оплате электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в период с апреля 2018 г. по январь 2020 г., размер которой составляет, с учетом пени, 792,34 руб. При этом оплата за электроэнергию по ИПУ в указанный период времени не начислялась, показания ИПУ за весь период остаются неизменными. (л.д. 38-39)

Из информации, представленной МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» начисления за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес>, не производятся, долг по состоянию на 01.03.2020 составляет 227,03 руб. При этом сообщается, что МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» является ресурсоснабжающей организацией, которая обслуживает указанный дом до границы раздела внутридомовых инженерных систем, обслуживание внутридомовых инженерных сетей осуществляется сторонними лицами. (л.д. 40)

По сообщению отдела ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ в архиве записи акта о смерти в отношении ФИО2 отсутствуют. (л.д. 59)

В региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2017 по 31.03.2020 информация на ФИО2 отсутствует, по сведениям региональной базы ОПФР по Владимирской области последняя получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ПФР по Владимирской области не значится. (л.д. 61)

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО2 добровольно выехала из спорного жилого помещения, длительное время – более 10 лет не проживает в предоставленной ей по договору социального найма квартире, плату за жилое помещение не производит, жилое помещение по назначению, а именно для проживания, не использует, его сохранность не обеспечивает, наймодателя о причинах и сроках своего выезда не проинформировала. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

С учетом выше изложенного, суд полагает возможным признать ответчика прекратившим право пользования спорной квартирой.

Кроме того, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства.

Наличие регистрации ответчика по адресу: <адрес>, обременяет права собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, решение по данному делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Октяьбрьское Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное судебное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Степанова