Решение № 2-1727/2018 2-1727/2018 ~ М-258/2018 М-258/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-1727/2018

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Медведева М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Земельное бюро» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Земельное бюро» об обязании ответчика предоставить отчет о выполненной работе, исполнить все обязательства по договору на выполнение землеустроительных работ ... от ..., поставить земельный участок, расположенный по адресу: ..., на государственный кадастровый учет, выслать истцу межевой план на указанный земельный участок на бумажном и электронном носителях, выслать истцу номер заявления о постановке на кадастровый учёт, выслать истцу кадастровый паспорт, либо постановление о приостановлении, об отказе в постановке на кадастровый учёт в зависимости от результата, взыскании с ответчика морального вреда в сумме 1 000 000 рублей, неустойки за просрочку выполнения условий договора ... от ... в размере 3% за день, с ... по ... в сумме 135 975 рублей, штрафа за отказ от добровольного исполнения требований потребителя по претензиям от ... и ..., расходов связанных с обращением за юридической помощью в сумме 6 000 рублей.

В обоснование исковых требований указывает, что ... между истцом и ответчиком заключен договор на выполнение землеустроительных работ ... по составлению межевого плана, кадастрового паспорта, получению кадастровой выписки. Стоимость работ в соответствии с договором составила 4 900 рублей. Срок окончания действия договора истёк ..., акт согласования не подписывался, схема расположения земельного участка не согласовывалась, межевой план и кадастровый паспорт так и не изготовлены.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что в соответствии с пунктом 4 указанного договора срок договора считается без учета времени подписания заказчиком акта согласования местоположения границы земельного участка, утверждения схемы расположения земельного участка. Ответчик выполнил свои обязательства по договору, представил истцу схему расположения земельного участка для согласования с Исполнительным комитетом муниципального образования ..., однако истец до настоящего времени схему не согласовала.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 35 Федерального закона "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона "О кадастровой деятельности" По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 указанного Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 указанного Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

В соответствии с пунктом 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункта 1 статьи 29.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер имеет право:

1) требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, от заказчика кадастровых работ или юридического лица, указанного в статье 33 указанного Федерального закона, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ;

2) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы;

В соответствии со статьей 37 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Установлено, что ... между истцом и ответчиком заключен договор на выполнение землеустроительных работ ..., в соответствии с условиями которого ответчик обязался выполнить геодезические измерения границ земельного участка, формирование XML файла, отправка на кадастровый учёт межевого плана в форме XML, сопровождение технической документации и подача запросов на получение кадастровой выписки.

При заключении договора истцом ответчику представлены копия технического паспорта, копия кадастрового паспорта на дом, копия свидетельства о праве на наследство по закону, копия договора отчуждения прав застройки, копия паспорта.

В соответствии с пунктом 3.1 указанного договора срок выполнения работ по договору составляет 3 месяца со дня заключения договора без учёта времени подписания заказчиком акта согласования местоположения границы земельного участка, утверждения схемы расположения земельного участка и подготовки постановления исполнительного комитета.

Согласно пункту 3.2 указанного договора ответчик обязался осуществить выезд на земельный участок для геодезических измерений в течение 10 дней после оплаты истцом стоимости работ.

В соответствии с пунктом 3.4 указанного договора схема расположения границ в течение 5 дней после возврата истцом согласованных документов направляется ответчиком для утверждения в администрацию Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

10 марта истцом произведена оплата по договору.

... ответчиком подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

... истец забрала указанную схему для самостоятельного обращения в Исполнительный комитет муниципального образования ... с целью её согласования.

Однако Исполнительный комитет муниципального образования ... отказал истцу в согласовании схемы расположения земельного участка.

Указанный отказ истцом не обжалован.

В ответ на претензию истца от ... ответчик сообщил истцу о выполненных работах и невозможности продолжать работы в связи с отказом Исполнительного комитета муниципального образования ... в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в соответствии со статьей статьи 29.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер имеет право на отказ от выполнения работ в случае не обеспечения заказчиком предоставления необходимых для выполнения кадастровых работ документов, в срок выполнения работ по договору не включено время утверждения схемы расположения земельного участка.

При этом довод представителя истца об отсутствии необходимости утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит отклонению, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом.

Согласно пункта 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Земельное бюро» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись. М.В.Медведев