Решение № 2-973/2021 2-973/2021~М-570/2021 М-570/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-973/2021

№

дело № 2-973/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 03 июня 2021 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Комиссаровой Е.С.,

при секретаре: Скрипка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в льготный педагогический стаж, назначении пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно. В обоснование своих исковых требований указала, что 14.11.2020 г. она обратилась в ГУ УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность согласно Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку её стаж составил 25 лет. Однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано. Согласно решению ответчика от 28.10.2020 г. № в её специальный стаж не были включены следующие периоды: - с 01.09.2013 г. по 31.08.2014 г. воспитателем группы продленного дня на 0,75 ставки МБОУ «Матвеево-Курганская СОШ № 3, и учителем надомного обучения, нахождения на курсах повышения квалификации за периоды с 02.10.2002 по 02.10.2002, с 27.09.2011 по 01.10.2011, 24.10.2011 г. по 29.10.2011 г., с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г., с 19.12.2011 г. по 24.12.2011г., 11.09.2018 по 14.09.2018, с 22.11.2018 по 23.11.2018, с 21.01.2019 по 25.01.2019, с 04.02.2019 г. по 07.02.2019 г.

Просит суд признать действия ответчика незаконными, включить указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением с 14.11.2020 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 действующая по доверенности, иск не признала, дала пояснения аналогичные, изложенным в возражениях на иск. Просила в удовлетворении иска к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в льготный педагогический стаж, назначении пенсии по старости отказать.

В порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена стороны судом на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 14.11.2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность согласно Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку её стаж составил 25 лет.

Решением ответчика от 28.10.2020 г. № в её специальный стаж не были включены следующие периоды: - с 01.09.2013 г. по 31.08.2014 г. воспитателем группы продленного дня на 0,75 ставки и учителем надомного обучения МБОУ «Матвеево-Курганская СОШ № 3 периоды курсов повышения квалификации с 02.10.2002 по 02.10.2002, с 27.09.2011 по 01.10.2011, 24.10.2011 г. по 29.10.2011 г., с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г., с 19.12.2011 г. по 24.12.2011г., 11.09.2018 по 14.09.2018, с 22.11.2018 по 23.11.2018, с 21.01.2019 по 25.01.2019, с 04.02.2019 г. по 07.02.2019 г.

Ответчиком был учтен специальный педагогический стаж истца продолжительностью 24 года 10 месяцев 12 дней

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.09.2013 г. по 31.08.2014 г. была принята на должность воспитателем группы продленного дня, так же установлено, что в то же время она являлась учителем надомного обучения, что подтверждается тарификационным списком от 03.10.2013 г. где она протарифицированна в должности учитель 5-9 классы с нагрузкой 54 часа в неделю, также согласно приказу от 02.10.2013 г. № 220 утвердить учебную нагрузку ученика 5А класса ФИО3 по по предмету математика – 4 часа учитель ФИО1

В периоды с 02.10.2002 по 02.10.2002, с 27.09.2011 по 01.10.2011, 24.10.2011 г. по 29.10.2011 г., с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г., с 19.12.2011 г. по 24.12.2011г., 11.09.2018 по 14.09.2018, с 22.11.2018 по 23.11.2018, с 21.01.2019 по 25.01.2019, с 04.02.2019 г. по 07.02.2019 г. находилась на курсах повышения квалификации.

Осуществление педагогической деятельности в указанные периоды подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и справкой, выданной МБОУ Матвеево-Курганской средней общеобразовательной школы № 3, а так же приказом № 20 от 01.02.2019 г. об уведомлении о курсах повышения квалификации, приказом № 7 от 18.01.2019 г. об уведомлении о курсах повышения квалификации, приказом № 118 от 16.11.2018 г. об уведомлении о курсах повышения квалификации, приказом № 3 от 19.12.2011г. об уведомлении о курсах повышения квалификации, приказом № 70 от 21.12.2011г. о совместительстве, приказом № 64 от 21.11.2011г. об уведомлении о курсах повышения квалификации, приказом № 64/1 от 21.11.2011г. о совместительстве, приказом № 59 от 21.10.2011г. об уведомлении о курсах повышения квалификации, приказом № 59/1 от 21.11.2011г. о совместительстве, приказом № 52 от 26.09.2011г. об уведомлении о курсах повышения квалификации, приказом № 52/1 от 26.09.2011г. о совместительстве, приказом № 220 от 02.10.2013 года об утверждении учебной нагрузки и расписании занятий учащегося школы, обучающегося на дому.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 03.09.2013 г. по 31.08.2014 г. учителем надомного обучения МБОУ «Матвеево-Курганская СОШ № 3, и исходя из того, что в процессе судебного разбирательства нашло подтверждение то обстоятельство, что деятельность истца в должности учителя проходила МБОУ «Матвеево-Курганская СОШ» № 3 т.е в сельской образовательной школе, работа в которой согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.

Разрешая вопрос о включении в специальный трудовой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению, поскольку согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и с учетом включенных пенсионным органом периодов, у истицы требуемый специальный стаж на дату обращения составляет 25 лет 10 месяцев 20 дней, суд полагает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в льготный педагогический стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить ФИО1 в льготный педагогический стаж следующие периоды: период работы учителем надомного обучения с 03.10.2013 г. по 31.08.2014 г.,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2002 по 02.10.2002, с 27.09.2011 по 01.10.2011, 24.10.2011 г. по 29.10.2011 г., с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г., с 19.12.2011 г. по 24.12.2011г., 11.09.2018 по 14.09.2018, с 22.11.2018 по 23.11.2018, с 21.01.2019 по 25.01.2019, с 04.02.2019 г. по 07.02.2019 г.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2021 года.

Председательствующий Е.С. Комиссарова