Решение № 2А-2016/2019 2А-2016/2019~М-1619/2019 М-1619/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-2016/2019

Дело № 2а-2016/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Потапова В.В.,

при секретаре Иванове М.В.,

с участием: представителя административного ответчика- адвоката Шамыхиной Л.В.,

06 августа 2019 года рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности автомобиля.

У административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за 2016 г. В связи с неуплатой налога в установленные сроки были начислены пени.

Административному ответчику направлялось требование от № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени, которое до настоящего времени не исполнено.

На этом основании административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 5005 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 95,68 руб., а всего 5100 рублей 68 копеек.

Одновременно с предъявлением административного искового заявления, административный истец представил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с данным иском, ссылаясь на большой объем документооборота. Просил признать причины пропуска срока уважительными и восстановить этот срок.

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явился, доверив представление своих интересов представителю Шамыхиной Л.В.

При таких данных, суд, в соответствии с ч.2 ст. 138 КАС РФ, рассмотрел административное дело без участия сторон.

Представитель административного ответчика - адвокат Шамыхина Л.В., в предварительном судебном заседании административный иск не признала, просила отказать в восстановлении пропущенного административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин. Кроме того пояснила, что по требованию налогового органа ФИО1 полностью уплатил задолженность по налогам и пени за все года.

Выслушав представителя административного ответчика Шамыхину Л.В., проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В пункте 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В статье 138 КАС РФ установлено, что предварительное судебное заседание проводится в том числе в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением. (ч.1)

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. (ч.5).

В предварительном судебном заседании установлено, что 19.02.2018 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области направляла административному ответчику ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени, которое административным ответчиком не было исполнено. Срок исполнения требования истек 30.03.2018.

Административный истец в августе 2018 г., то есть в установленный законом срок, обращался с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5005 руб. пени 95,68 руб., а всего 5100,68 руб.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 91 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 92 Волгоградской области от 26.09.2018 отменен судебный приказ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 91 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 93 Волгоградской области от 15.08.2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5005 руб. пени 95,68 руб., а всего 5100,68 руб.

Таким образом, в силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч.2 ст. 286 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени по не позднее 26 марта 2019 года.

Следовательно, срок обращения МИФНС России № 11 по Волгоградской области с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций истек 26 марта 2019 г.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 05 июля 2019 г., то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.

Ссылки МИФНС России №11 по Волгоградской области на большой объем документооборота, не могут быть признаны состоятельными для признания их в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных и других документов для обращения в суд, а установленный законом шестимесячный срок является для этого достаточным.

При таких данных суд признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций не уважительными и считает необходимым МИФНС России № 11 по Волгоградской области в восстановлении этого срока отказать.

В этой связи, суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области требований.

Руководствуясь ст. ст. 138,175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 5005 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 95 рублей 68 копеек, а всего 5100 рублей 68 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Потапов

Мотивированное решение составлено 06 августа 2019 года в совещательной комнате.

Председательствующий судья: В.В. Потапов