Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М-448/2020 М-448/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-565/2020

Дело № 2а-565/2020 03 сентября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Костенко Г.В.,

с участием помощника Сланцевского городского прокурора Ефимовой Н.М.,

представителя ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО5,

при секретаре Соколовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 был осужден приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 10.09.2014 года по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 и ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 06.03.2020 года по отбытии срока наказания. Судимость будет снята и погашена 06.03.2020 года, в установленном законом порядке.

При постановке на учет и затем неоднократно, с ФИО1 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО3, проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, а также о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, в отношении него будет направлено административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении административного надзора, в связи с имеющимся у него рецидивом преступлений и не снятой и непогашенной судимостью.

И, тем не менее, ФИО1 неоднократно в течение 2020 года привлекался к административной ответственности, а именно: 11.05.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.05.2019 года); 23.07.2020 года по по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу 04.08.2020 года).

С ФИО1 проводились профилактические беседы о недопустимости совершения им правонарушений и преступлений. Ранее судимый ФИО1 на учете в СЦЗН не состоит, длительное время официально нигде не работает, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, спиртными напитками злоупотребляет, дважды в течение года привлекался к административной ответственности. На учете в наркологическом кабинете не состоит. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жалоб на его поведение по месту жительства не поступало.

В связи с тем, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности и совершил одно из административных правонарушений в ночное время суток, административный истец просит установить в обязательном порядке в отношении ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить его нахождение вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме и просила, с учетом того, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения при имеющимся у него рецидиве преступлений и не снятой и непогашенной судимостью, установить в отношении него административный надзор на срок 1 (один) год с установлением ему следующих обязанностей: один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить его нахождение вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме, не возражая и против указанных административных ограничений.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, по которой административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 ч. 2).

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Материалами дела установлено, что ФИО1 признан виновным и осужден приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 10.09.2014 года по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 и ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 10-13).

Освобожден ФИО1 06.03.2020 года по отбытии срока наказания (л.д. 8).

Данная судимость, с учетом требований ст. 86 УК РФ, будет погашена 06.03.2030 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений и одно особо тяжкого, при рецидиве преступлений (л.д. 10-13).

Из установленных обстоятельств и анализа выше приведённых правовых норм следует, что испрошенные для ответчика административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Следовательно, исковые требования ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Одновременно установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить его нахождение вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Костенко Г.В.