Приговор № 1-30/2025 1-470/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 1-30/2025Дело № 1-30/2025(12402330002000130) УИД 43RS0001-01-2024-006792-63 Именем Российской Федерации г. ФИО5 26 декабря 2024 года Октябрьский районный суд г. ФИО5 в составе: председательствующего - судьи Кырчанова С.В., при секретаре Марковой С.С., с участием: государственных обвинителей – помощников прокурора Ленинского района г. ФИО5 Онокова М.И., ФИО2, подсудимой ФИО3, защитника – адвоката Зяблецева К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО3, <данные изъяты> обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ФИО3 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах. Согласно ст. ст. 3 и 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и иным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь заключается в предоставлении малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе № 178-ФЗ, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (ст. 1 Закона); социальным контрактом является соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (ст. 1 Закона); программой социальной адаптации являются разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий (ст. 1 Закона). В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта определяет порядок и условия оказания малоимущим семьям государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде социального пособия. Получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть малоимущие семьи, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, и соответствующие условиям предоставления государственной социальной помощи. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи. Государственная социальная помощь предоставляется за счет областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Постановлением Правительства Кировской области от 31.05.2022 № 269-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2021 № 696-П» с 01.06.2022 величина прожиточного минимума в Кировской области составляла на душу населения, для трудоспособного населения – 13 504 рубля, для пенсионеров – 10 725 рублей. В 2023 году согласно постановлению Правительства Кировской области от 20.12.2022 № 707-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Кировской области на 2023 год» величина прожиточного минимума в Кировской области составляла на душу населения, для трудоспособного населения – 13 945 рублей, для пенсионеров – 11 358 рублей. В соответствии с Уставом КОГКУ социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (сокращенное наименование - КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове»), утвержденным главой департамента социального развития Кировской области 11.05.2011, данное учреждение является некоммерческой организацией, созданной Кировской областью в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере социальной поддержки отдельных категорий населения области. Целью деятельности учреждения является предоставление государственных услуг по обеспечению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. В период с 01.01.2023 по 17.07.2023, ФИО3, находясь в на территории г. ФИО5 Кировской области, из корыстных побуждений решила путем обмана похитить бюджетные денежные средства в сумме 350 000 рублей, то есть в крупном размере, путем предоставления заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений и заключения социального контракта с КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» по адресу: <...>, а именно, принимая на себя обязательства по реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, при этом ФИО3 заведомо не намеревалась выполнять эти обязательства, с целью противоправного, безвозмездного обращения денежных средств КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в указанной сумме в свою пользу. Реализуя свой преступный умысел, ФИО3 в период с 01.01.2023 по 17.07.2023, получила от другого лица, не осведомленного о её преступных намерениях, бизнес-план с наименованием «Маникюрный кабинет» для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, который необходим для получения возможности заключения с ней социального контракта и, как следствие, предоставления ей 350 000 рублей, то есть в крупном размере, при этом данной предпринимательской деятельностью ФИО3 заниматься не намеревалась. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО3 в период с 01.01.2023 по 17.07.2023 посредством сети «Интернет» обратилась к ИП ФИО4 №1 (<данные изъяты>) с просьбой оформить гарантийное письмо, согласно которому ИП ФИО4 №1 гарантирует поставку товара для оказания услуг маникюра по счету 01466 по цене 349 960 рублей покупателю ФИО3, которое ФИО4 №1 направила ФИО3 через сеть «Интернет», при этом ФИО3 товар для оказания услуг маникюра у ИП ФИО4 №1 приобретать не собиралась. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере, ФИО3 17.07.2023 в период с 08 часов до 19 часов через клиентскую службу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» по адресу: <...> обратилась с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании Постановления Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, в котором умышленно указала заведомо ложные (не соответствующие действительности) сведения, направленные на введение представителей КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в заблуждение относительно ее намерений исполнять условия (требования) Контракта, по условиям которого ей будут перечислены денежные средства, в частности сведения о доходах в период с 01.04.2023 по 30.06.2023, указав сумму своего дохода в размере 13000 рублей ежемесячно, то есть меньше величины прожиточного минимума в Кировской области на душу населения, а также предоставила необходимые документы, в том числе, бизнес-план с наименованием «Маникюрный кабинет» на осуществление предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг маникюра, в котором ФИО3 была указана как единственный специалист по оказанию услуг маникюра, которую фактически осуществлять не планировала; гарантийное письмо ИП ФИО4 №1, согласно которому ФИО3 демонстрирует намерение на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления оказания услуг маникюра, которые приобретать фактически у ИП ФИО4 №1 не намеревалась. Таким образом, при подаче заявления ФИО3 предоставила паспорт гражданина РФ, и приобщила к заявлению документы, формально подтверждающие ее право на получение государственной социальной помощи (иной социальной выплаты), а именно, бизнес-план по осуществлению оказания услуг маникюра, гарантийное письмо ИП ФИО4 №1, содержащие заведомо ложные не соответствующие действительности сведения, с целью введения в заблуждение сотрудников КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове». При этом ФИО3 заведомо не имела намерений расходовать запрашиваемые в указанном порядке денежные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, что исключало для нее наличие законного права и возможности исполнить, взятые на себя обязательства по социальному контракту. По результатам рассмотрения заявления ФИО3 введенные в заблуждение о достоверности предоставленных ею сведений, содержащихся в заявлении ФИО3 и приложенных к нему документах, 31.07.2023 КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», расположенное по адресу: <...>, заключило с ней социальный контракт № 1055 на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее по тексту – Контракт) сроком на период с 31.07.2023 по 30.06.2024 с приложением в виде программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью Контракта. По условиям Контракта ФИО3 обязана была приобрести в период действия Контракта основные средства, материально – производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначенной выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» подтверждающие документы; не реже 1 раза в месяц, до 10 числа, следующего за отчетным, предоставлять в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия Контракта, а именно: предоставлять документ, подтверждающий факт работы не менее одного сотрудника – ФИО3 на должности специалиста услуг маникюра, с фактом работы по настоящее время (ежемесячно до 10 числа каждого месяца в течении срока действия Контракта); предоставлять в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» справки о доходах от предпринимательской деятельности (ежемесячно не реже 1 раза в месяц, до 10 числа следующего за отчетным, начиная со следующего месяца после регистрации в налоговом органе); предоставлять документы подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренды помещения, стоимость лицензий на программное обеспечение и лицензий на осуществление деятельности (ежемесячно не реже 1 раза в месяц, до 10 числа месяца следующего за отчетным, до 30.09.2023); предоставить сведения о доходах заявителя и членов семьи за июль 2023 - июнь 2024 (до 30.06.2024); предоставить сведения о доходах заявителя за 3 месяца следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта (до 30.09.2024); предоставлять сведения, подтверждающие факты осуществления предпринимательской деятельности (сведения о доходах) (ежемесячно не реже 1 раза в месяц, до 10 числа месяца, в течение 12 месяцев со следующего месяца после окончания социального контракта). Кроме того, по условиям Контракта ФИО3 обязана была известить КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной социальной помощи, предоставить сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (членам его семьи) имуществе на праве собственности в течение 2 недель со дня наступления указанных обстоятельств; уведомить КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в течении 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта; возвратить в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» денежные средства в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств; предоставить по запросу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта. В свою очередь, в соответствии с условиями Контракта, КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» обязалось осуществить в пользу ФИО3 денежную выплату в сумме 350 000 рублей в виде государственной социальной помощи (произвести иную социальную выплату). 31.07.2023 указанный Контракт был подписан со стороны КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» уполномоченным лицом, введенным в заблуждение ФИО3 в части наличия оснований для предоставления ей указанной социальной выплаты и в части ее намерений исполнять условия Контракта, и ФИО3, находящейся по адресу: <...>, которая заведомо не намеревалась исполнять условия Контракта. Платежным поручением № 13546 от 08.08.2023 с лицевого счета №, открытого 17.01.2008 в Министерстве финансов Кировской области на имя КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» на едином счете областного бюджета №, открытого Министерству финансов Кировской области в Управлении Федерального казначейства по Кировской области для осуществления и отражения операций по исполнению областного бюджета, в пределах остатка денежных средств на едином счете областного бюджета, согласно распоряжению Министерства финансов Кировской области от 04.03.2020 № 11 (с изменениями согласно распоряжения Министерства финансов Кировской области № 9 от 17.02.2021), ФИО3 на ее расчетный счет №, открытый в АО КБ «Хлынов» по адресу: <...>, были перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей по вышеуказанному Контракту, которые поступили на расчетный счет ФИО3 08.08.2023. Предоставленная ФИО3 при указанных обстоятельствах денежная выплата в рамках государственной социальной помощи на основании социального контракта являлась иной социальной выплатой, установленной законом и иными нормативными правовыми актами. Продолжая свои преступные действия 08.08.2023 ФИО3 в нарушение условий Контракта, не намереваясь исполнять достоверно известные ей условия заключенного с ней Контракта и не намереваясь расходовать полученные ею денежные средства в сумме 350 000 рублей на установленные Контрактом цели и задачи, сняла наличные денежные средства в размере 350 000 рублей со своего расчетного счета №, открытого в АО КБ «Хлынов» по адресу: <...>, и безвозмездно, противоправно распорядилась полученными денежными средствами в сумме 350 000 рублей, то есть в крупном размере, по своему усмотрению на личные нужды, то есть не на цели и задачи, предусмотренные условиями заключенного с ней Контракта, тем самым похитила указанные денежные средства. В результате умышленных преступных действий ФИО3 КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» причинен ущерб в сумме 350 000 рублей, то есть в крупном размере. Подсудимая ФИО3 вину по предъявленному обвинению в судебном заседании признала полностью. Из показаний ФИО3, данных ею в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, следует, что в связи с тяжелым материальным положением, наличием четырех кредитов, задолженности по коммунальным платежам, с целью погашения части кредитов, для получения государственной социальной выплаты в сумме 350 000 рублей, она ввела в заблуждение специалистов КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», куда обратилась 17.07.2023 с заявлением об оказании государственной социальной помощи в сумме 350 000 рублей, для осуществления ею якобы индивидуальной предпринимательской деятельности. К заявлению она приложила документы, подтверждающие право на получение государственной социальной помощи в указанном размере и о ее якобы намерении осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. В действительности изначально не планировала расходовать вышеуказанные денежные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, навыков для занятия маникюром не имеет. 31.07.2023 с ней в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» был заключен социальный контракт, 08.08.2023 ей были перечислены денежные средства в сумме 350 000 рублей, которые она, как и планировала, потратила на свои нужды, а не на предпринимательскую деятельность, на которую якобы она брала данные денежные средства. Заниматься предпринимательской деятельностью она не планировала изначально, денежные средства брала только для того, чтобы погасить свои долги. Ее знакомый ФИО4 №6, которому она сказала, что желает заняться маникюром, в июне 2023 года предоставил в электроном виде бизнес-план его девушки ФИО26, в котором она указала свою фамилию, имя, отчество, адрес оказания услуг маникюра – <адрес> оставила ФИО27. В социальной сети «Вконтакте» она нашла страницу ИП ФИО4 №1, осуществлявшей продажи мебели и оборудования для занятий маникюром, обратилась к ней за гарантийным письмом для подачи документов на заключение контракта. О том, что она не будет осуществлять покупку мебели и оборудования у нее ФИО4 №1 не говорила. На учет в качестве самозанятой встала формально. Чеки о приобретении оборудования направила КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» позже установленного социальным контрактом срока, поэтому социальный контракт с ней расторгли. Решением суда с нее взыскали 350 000 рублей. (т. 2 л.д. 89-95, л.д. 96-102, л.д. 112-116). Оглашенные показания подсудимая ФИО3 подтвердила и пояснила, что раскаивается в содеянном. Из показаний представителя КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» ФИО6 следует, что она состоит в должности начальника отдела юридической и кадровой работы КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове». Деятельность КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» регламентирована Уставом от 2011 года, утвержденным главой департамента социального развития Кировской области. КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» призвано способствовать обеспечению полномочий Министерства социального развития Кировской области по решению профилактических задач в сфере социальной поддержки отдельных категорий населения. Целью деятельности КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» является предоставление государственных услуг по обеспечению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Согласно Указу Губернатора Кировской области от 26.02.2008 № 17 «О системе органов социальной защиты населения Кировской области» Учреждение входит в систему органов социальной защиты населения Кировской области и способствует исполнению полномочий органов государственной власти Кировской области. Управление подведомственно Министерству социального развития Кировской области – органу исполнительной власти Кировской области. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из Федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта» утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим на территории Кировской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, а также порядок перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи и ее размер. Государственная социальная помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности является социальной выплатой. Согласно п. 1.4 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П, получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть малоимущие семьи, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Кировской области за квартал, предшествующий дате обращения гражданина от имени своей семьи с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, и соответствующие условиям предоставления государственной социальной помощи, установленным пунктом 1.5 Порядка. При определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта исчисление среднедушевого дохода малоимущей семьи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Согласно п. 1.6 Порядка, государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи. Государственная социальная помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации, при этом указанный срок может быть продлен. Государственная социальная помощь предоставляется за счет областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (п. 1.7 Порядка). Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на выплату государственной социальной помощи, является министерство социального развития Кировской области. Для назначения государственной социальной помощи гражданин от имени своей семьи обращается в орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. В течение 5 календарных дней со дня обращения орган социальной защиты сверяет представленные заявителем сведения с информацией и документами, которые имеются в распоряжении органа социальной защиты населения, в том числе со сведениями, содержащимися в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), направляет в установленном порядке межведомственные запросы о представлении документов, копий документов или сведений, необходимых для проверки представленных заявителем сведений, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения не позднее чем через 10 календарных дней со дня обращения, за исключением случая необходимости подтверждения представленных заявителем сведений посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения (п. 2.9 Порядка). В уведомлении о назначении государственной социальной помощи указывается срок, в течение которого заявитель должен явиться в орган социальной защиты населения для ознакомления с условиями социального контракта, который не может составлять менее 14 календарных дней со дня направления уведомления. В случае отсутствия оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи, орган социальной защиты населения не позднее 5 календарных дней (20 календарных дней - в случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений) со дня обращения готовит проект социального контракта, включающий проект программы социальной адаптации, и направляет его вместе с заявлением и иными документами, представленными заявителем и полученными органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также актом проверки, составленным по результатам дополнительной проверки (комиссионного обследования) (в случае ее проведения), на рассмотрение в межведомственную комиссию по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия), в состав которой входят представители органа социальной защиты населения, организации социального обслуживания населения, государственного учреждения службы занятости населения, а также по согласованию представители органов местного самоуправления муниципального образования Кировской области, представители образовательных организаций, организаций здравоохранения, общественных и иных заинтересованных организаций, после чего межведомственная комиссия в течение 5 календарных дней со дня получения документов рассматривает и направляет по электронной почте в орган социальной защиты рекомендации по программе адаптации. Орган социальной защиты населения принимает решение о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи не позднее чем через 10 календарных дней со дня обращения, о чем уведомляется заявитель. После этого заявителю в срок, указанный в уведомлении о назначении государственной социальной помощи, представляется для ознакомления проект социального контракта, включающий разработанную программу социальной адаптации, подписанный руководителем органа социальной защиты населения. Непосредственно после ознакомления с условиями социального контракта заявитель подписывает социальный контракт, который считается заключенным со дня его подписания заявителем. Сопровождение социального контракта осуществляется организацией социального обслуживания населения (далее – организация) по месту жительства или по месту пребывания малоимущей семьи каждые 3 месяца в течение срока его действия. В рамках сопровождения социального контракта организация осуществляет контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе посредством осуществления осмотра места жительства (места пребывания) малоимущей семьи, имущества, приобретенного в рамках оказания государственной социальной помощи, и (или) места, используемого для ведения личного подсобного хозяйства. Срок оказания государственной социальной помощи может быть продлен на основании заявления о продлении срока оказания государственной социальной помощи, поданного заявителем в орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, в случае длительной болезни (более двух месяцев) заявителя (членов его семьи), подтвержденной документом медицинской организации об оказании медицинской помощи стационарно. В соответствии с п. 5.3 Порядка, в случае выявления по результатам проверки использования средств не по целевому назначению, а также невыполнения заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня получения акта проверки принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и возмещении заявителем излишне полученных сумм социального пособия. О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает заявителя путем направления уведомления в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. На основании решения органа социальной защиты населения получатель социального пособия возмещает излишне полученные суммы социального пособия в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 5.3 Порядка, путем перечисления денежных средств на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении. В случае спора излишне полученные суммы социального пособия взыскиваются в судебном порядке. Таким образом, выплата по социальному контракту является государственной социальной помощью. Данная выплата не относится к грантам, стипендиям, предоставляемым физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидиям на поддержку малого и среднего предпринимательства. КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» осуществляет помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. 17.07.2023 в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» с заявлением об оказании в соответствии с Порядком государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности обратилась ФИО3, которая собиралась осуществлять деятельность по оказанию услуг маникюра, и должна была затратить для этого денежные средства в сумме 350 000 рублей. Постановлением Правительства Кировской области от 31.05.2022 № 269-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2021 № 696-П», с 01.06.2022 величина прожиточного минимума в Кировской области составляла на душу населения, для трудоспособного населения – 13 504 рубля. В 2023 году согласно постановления Правительства Кировской области от 20.12.2022 № 707-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения в Кировской области на 2023 год», величина прожиточного минимума в Кировской области составляла на душу населения, для трудоспособного населения – 13 945 рублей. В заявлении, которое предоставила ФИО3, состав ее семьи составлял два человека, в том числе несовершеннолетний ребёнок, таким образом, прожиточный минимум для семьи ФИО3 должен был составлять 13692 рублей ежемесячно. Согласно заявлению ФИО3 ежемесячный доход с апреля по июнь 2023 года составил 13000 рублей на каждого члена семьи за каждый месяц, то есть меньше величины прожиточного минимума. После принятия заявления, специалистами Учреждения проводились проверочные мероприятия по установлению дохода заявителя и членов его семьи за предыдущие три месяца до даты подачи заявления, с 01.04.2023 по 30.06.2023. Согласно полученных данных, ФИО3 за вышеуказанный период получала только ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 13439 рублей и 9880,19 рублей, то есть 11659,60 рублей на каждого члена семьи. После проверки кандидатура ФИО3 рассматривалась на заседании комиссии, где было принято решение рекомендовать ее к получению социальной выплаты. 31.07.2023 между ФИО3 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» был заключен социальный контракт № 1055 сроком действия по 30.06.2024. ФИО3 была ознакомлена с программой социальной адаптации, подписала ее, уведомлена о том, что в соответствии с п. 4.5.1 и 4.8 Постановления Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе, мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными, орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи с возмещением получателем полученной суммы денежных средств в полном объеме. После подписания контракта, платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета №, открытого 17.01.2008 в Министерстве финансов Кировской области на имя КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» на едином счете областного бюджета №, открытого Министерству финансов Кировской области в Управлении Федерального казначейства по Кировской области для осуществления и отражения операций по исполнению областного бюджета, в пределах остатка денежных средств на едином счете областного бюджета, согласно распоряжению Министерства финансов Кировской области от 04.03.2020 № 11 (с изменениями согласно распоряжения Министерства финансов Кировской области № 9 от 17.02.2021), ФИО3 на ее расчетный счет №, открытый в АО КБ «Хлынов», была перечислена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей по вышеуказанному Контракту. Согласно отчетности предоставления документов в клиентскую службу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове», ФИО3 не выполнила условия программы социальной адаптации в полном объеме. По условиям социального контракта № 1055 от 31.07.2023, на получателя - ФИО3 возлагались следующие обязанности: предоставить в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование средств – ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа месяца, следующего за отчетным; пройти регистрацию получателя в качестве ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доход – в срок до 30.09.2023; предоставить справку о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход – до 30.09.2023; предоставить в УСЗН справки о доходах от предпринимательской деятельности – ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа, начиная со следующего месяца после регистрации получателя ГСП в налоговом органе; предоставить документы, подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренда помещения, стоимость лицензии на программное обеспечение и лицензии на осуществление деятельности строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмами – ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа месяца, до 30.09.2023; предоставить сведения о доходах заявителя и членов семьи за март-май 2024 – до 10.06.2024; предоставить сведения о доходах заявителя за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта июль-сентябрь 2024 – до 10.10.2024; предоставить факт осуществления предпринимательской деятельности – ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа месяца, в течение 12 месяцев со следующего месяца после окончания социального контракта. Из всех вышеперечисленных условий социального контракта и программы социальной адаптации ФИО3 прошла регистрацию получателя в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход – в срок до 30.09.2023. Остальные условия не были выполнены в полном объеме, ФИО3 не предпринимала никаких попыток их выполнения. В связи с этим, специалистами по социальной работе проведена проверка условий социального контракта получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности ФИО3, по результатам которой 22.11.2023 составлен соответствующий акт, в связи с чем КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» 30.11.2023 вынесено решение о досрочном расторжении социального контракта с ФИО3 с возвратом в полном объеме денежных средств в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. 01.12.2023 на адрес электронной почты ФИО3 было направлено соответствующее уведомление. В вышеуказанный срок полученную единовременную денежную выплату ФИО3 не вернула. 16.02.2024 Октябрьским районным судом г. ФИО5 было вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» 350 000 рублей. Ущерб действиями ФИО3 причинен непосредственно Учреждению, поскольку именно Учреждение предоставило социальную выплату (т. 1 л.д. 168-183). Из показаний свидетеля ФИО4 №4 следует, что она работает специалистом по социальной работе КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям». В ее должностные обязанности входит предоставление социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также выявление семей с детьми, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Помимо этого, на основании Постановления Правительства Кировской области №735-П от 30.12.2019 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» за центром закреплен контроль за осуществлением предпринимательской деятельности получателями государственной социальной помощи условий социальных контрактов. По программе социальной адаптации, получатель государственной социальной помощи предоставляет фотографии приобретенного оборудования, согласно заключенного с ним государственного контракта и справку о доходах не реже одного раза в месяц. Таким образом, Центр контролирует условия выполнения получателями государственной социальной помощи условий социальных контрактов и программ социальной адаптации в части осуществления исполнителем предпринимательской деятельности. Когда у получателей государственной социальной помощи подходят сроки исполнения тех или иных обязанностей, прописанных в условиях контракта и программы социальной адаптации, учреждение связывается с получателями для получения информации о том, начали ли они вести деятельность, как осваиваются денежные средства. В некоторых случаях по адресу ведения деятельности получателей государственной социальной помощи сотрудники выезжают лично, для установления контакта с лицом. В случае установления информации о том, что получатели не выполняют условия контракта и программы социальной адаптации, составляется акт проверки, который направляется в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» для принятия решения о досрочном расторжении социального контракта. С ФИО3 она встречалась на заседании комиссии по принятию решения по заключению с последней государственного контракта. На вышеуказанном заседании ФИО3 убеждала представителей комиссии, что имеет опыт работы в сфере услуг маникюра три года, имеет клиентскую базу и сертификат об образовании мастера маникюра. ФИО3 убеждала, что организует досуг своего малолетнего ребенка, при этом сможет беспрепятственно вести деятельность по оказанию услуг маникюра. 31.07.2023 между ФИО3 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» был заключен социальный контракт № 1055 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг маникюра действия по 30.06.2024. ФИО3 была ознакомлена с программой социальной адаптации, уведомлена, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) условий социального контракта, в том числе, мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными, орган социальной защиты населения прекратит досрочно оказание государственной социальной помощи с возмещением получателем полученной суммы денежных средств в полном объеме. Согласно программе социальной адаптации ФИО3 должна была предоставить КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям» до 30.09.2023 документы, подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренды помещения строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийным письмом. Помимо этого, ФИО3 должна была предоставить фотографии приобретённого оборудования и справку о доходах, однако этого не сделала. В связи с тем, что ФИО3 не предоставила в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование средств до 30.09.2023, УСЗН обратилось в адрес КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям» об имеющейся информации по выполнению социального контракта ФИО3 Так как ФИО3 не отчиталась перед КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям» о выполнении социального контракта ею (ФИО4 №4) были приняты меры по розыску ФИО3 Она неоднократно звонила ФИО3, на звонки та не отвечала, на связь ней не выходила, проверить выполнение ФИО3 социального контракте не представилось возможным. Выйти на место осуществления предпринимательской деятельности ФИО3 она не могла, поскольку связи с ФИО3 не было. По данному поводу ею 22.11.2023 был составлен акт проверки выполнения условий социального контракта получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в котором указано, что ФИО3 в уставленные законом сроки информацию в Центр не предоставила. По окончанию срока действия программы социальной адаптации и социального контракта ею составлен акт о невыполнении ФИО3 условий социального контракта, при этом ФИО3 не предпринимала никаких попыток для их выполнения, о чем Центр уведомил КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове». (т. 2 л.д. 6-11). Из показаний свидетеля ФИО4 №3 следует, что она состоит в должности судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО5 ГУ ФССП России по Кировской области. В ее производстве на исполнении находятся исполнительные производства о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 6700 рублей в пользу МИФНС России по управлению долгом и 350 000 рублей в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове». Согласно ответам из регистрирующих органов, установлено, что за ФИО3 движимое, имущество не зарегистрировано. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счету должника. (т. 2 л.д. 21-25). Из показаний свидетеля ФИО4 №5 следует, что он состоит в должности начальника отдела предварительного контроля Министерства финансов Кировской области. Основной обязанностью отдела предварительного контроля является проведение кассового контроля платежей областного бюджета. Казначейский счет 03№ «Единый счет бюджета, предназначенный для осуществления и отражения операций по исполнению областного бюджета» открыт 01.01.2021 года в Управлении Федерального казначейства по Кировской области на имя министерства финансов Кировской области. Казначейский счет № открыт в ОТДЕЛЕНИИ ФИО5 БАНКА РОССИИ//УФК по Кировской области г. ФИО5. В соответствии с распоряжением Министерства финансов Кировской области № 11 от 04.03.2020, с казначейского счета № Министерством финансов осуществляется перечисление расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета. К данному казначейскому счету подкреплен лицевой счет №, открытый КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» 17.01.2008. Данный лицевой счет служит в том числе, для перечисления денежных средств по единым денежным выплатам по социальным контрактам (т. 2 л.д. 12-15). Из показаний ФИО4 №2 – лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, следует, что до 19.04.2024 она состояла в должности заместителя начальника учреждения, начальника клиентской службы КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» по адресу: <...>. В ее основные обязанности входила организация контроля клиентской службы учреждения, прием и назначение социальных выплат отдельным категориям граждан. 17.07.2023 ФИО3 обратилась в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» по адресу: <...>, с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Были направлены запросы в регистрирующие органы, по ответам которых было установлено, что ФИО3 за последние 3 месяца, а именно в период с 01.04.2023 по 30.06.2023 имела доход состоявший из пособия на ребенка, при этом среднедушевой доход ее составил 11659 рублей 60 копеек, что является ниже прожиточного минимума в регионе. Документы по ФИО3 были направлены на заседание межведомственной комиссии, где рассматривалась кандидатура ФИО3, как претендента на назначение социальной выплаты в размере 350 000 рублей. ФИО3 была признана нуждающейся на получение социальной выплаты и заключение социального контракта. 31.07.2023 ФИО3 была приглашена в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» по адресу: <...>, для заключения социального контракта. Перед заключением контракта ФИО3 были оглашены все условия контракта, обязанности и права, ФИО3 их поняла, изучила и согласилась на данные условия. Кроме того, ФИО3 для изучения была представлена программа социальной адаптации, и давалось время на изучение около 30-40 минут. После изучения социального контракта и программы социальной адаптации ФИО3 с условиями была согласна и подписала документы. После подписания контракта документы были переданы в бухгалтерию для перечисления ФИО3 350 000 рублей, а информация о заключенном контракте была направлена в КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям», для контроля выполнения ФИО3 обязанностей по контракту. Впоследствии из КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям» поступил акт обследования от 22.11.2023, согласно которому документов, подтверждающих приобретение ФИО3 оборудования, для ведения ею предпринимательской деятельности в соответствии с заключенным социальным контактом, предоставлено не было, деятельность ФИО3 не вела, дохода не имела, то есть не выполнила требования социального контракта и программы социальной адаптации. На основании данного акта было принято решение 30.11.2023 № 34 о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи с ФИО3 и обязании ее вернуть полученный денежные средства, которые ФИО3 не вернула. 01.12.2023 в адрес ФИО3 было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. В вышеуказанный срок полученную единовременную денежную выплату ФИО3 не вернула. 16.02.2024 Октябрьским районный судом г. ФИО5 вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей. Полагает, что ФИО3 не выполнила условия контракта, поскольку изначально не планировала заниматься предпринимательской деятельностью в сфере оказания услуг маникюра, решила похитить денежные средства КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» в размере 350 000 рублей. После получения денежных средств ФИО3 перестала выходить на связь с сотрудниками КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям», документы для отчётности не представляла (т. 2 л.д. 16-20). Из показаний свидетеля ФИО4 №8 следует, что она состоит в должности главного специалиста клиентской службы КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове». В ее должностные обязанности среди прочих входит прием и обработка документов для заключения с нуждающимися гражданами социальных контрактов, а также заключение социальных контрактов, регламентированное Постановлением Правительства Кировской области №735-П от 30.12.2019 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», участие в межведомственных комиссиях по одобрению, рекомендации и доработке бизнес плана. 17.07.2023 ФИО3 обратилась в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» по адресу: <...>, с заявлением об оказании в соответствии с Порядком государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. При приеме заявления ФИО3 на получение социальной выплаты, ФИО3 специалистом клиентской службы Учреждения разъяснялась уголовной ответственность по ст. 159.2 УК РФ, имеется ее подпись в соответствующей графе заявления. В соответствии с представленным ФИО3 бизнес-планом в целях осуществления профессиональной деятельности она намеревалась приобрести для работы мебель и товары для маникюра и педикюра стоимостью 350 000 рублей. В предоставленном ФИО3 заявлении состав ее семьи составлял два человека - она и малолетний сын, прожиточный минимум для семьи ФИО3 должен был составлять 13692 рублей ежемесячно. Согласно заявлению ФИО3 ежемесячный доход с апреля по июнь 2023 года составил 13000 рублей на каждого члена семьи за каждый месяц, то есть меньше величины прожиточного минимума. Специалистами Учреждения проводились проверочные мероприятия по установлению дохода заявителя и членов его семьи за предыдущие три месяца до даты подачи заявления, то есть проверялся период с 01.04.2023 по 30.06.2023. ФИО3 за вышеуказанный период получала только ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 13439 рублей и 9880,19 рублей, то есть 11659,60 рублей на каждого члена семьи. В последующем рассмотрением заявления ФИО3 занимались специалисты клиентской службы Учреждения. Кандидатура ФИО3 рассматривалась на заседании комиссии, где было принято решение рекомендовать ее к получению социальной выплаты. 31.07.2023 между ФИО3 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» был заключен социальный контракт № 1055 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия по 30.06.2024, ФИО3 контракт подписала. Также ФИО3 была ознакомлена с программой социальной адаптации, уведомлена, что в случае неисполнения условий социального контракта, в том числе, мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными, орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи с возмещением получателем полученной суммы денежных средств в полном объеме. После подписания контракта, платёжным поручением № 13546 от 08.08.2023 ФИО3 на ее расчетный счет, открытый в АО КБ «Хлынов», были перечислены 350 000 рублей по вышеуказанному Контракту. Согласно отчетности предоставления документов в клиентскую службу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» ФИО3 не выполнила условия программы социальной адаптации, не предпринимала попыток для их выполнения. Специалистами по социальной работе была проведена проверка выполнения условий социального контракта, по результатам которой 22.11.2023 составлен акт. 30.11.2023 вынесено решение о досрочном расторжении социального контракта, заключенного с ФИО3 с возвратом в полном объеме денежных средств. 01.12.2023 в адрес ФИО3 направлено уведомление. Полученную единовременную денежную выплату ФИО3 не вернула. ФИО3 потратила денежные средства на цели, которые не предусмотрены социальным контрактом, это расценивается как нецелевое расходование денежных средств, в связи с чем, КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» приняло решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной помощи, в полном объеме (т. 2 л.д. 1-5). Из показаний свидетеля ФИО4 №7 следует, что у них с ФИО3 дружеские отношения. ФИО3 характеризует с положительной стороны. Ей известно, что у ФИО3 есть кредиты, на сумму более 200 000 рублей. В середине 2023 года ФИО3 рассказала ей, что от государства можно получить денежные средства в виде социальной помощи в сумме 350000 рублей. Зимой 2024 года ФИО3 рассказала ей, что оформила социальную выплату от государства в сумме 350 000 рублей, при этом ввела сотрудников социальной защиты в заблуждение, убедив их в том, что указанные денежные средства нужны для ей, чтобы оказывать услуги маникюра. Фактически ФИО3 не планировала заниматься оказанием услуг маникюра, хотела таким способом получить социальную выплату в сумме 350 000 рублей, которую потратила на погашение своих кредитов. Также ФИО3 рассказала ей, что для того, чтобы сотрудники социальной защиты не догадались, что она не планирует заниматься оказанием услуг маникюра, через сеть «Интернет» она (ФИО3) получила чеки на оборудование и комплектующие для маникюра, якобы приобретенные ею на выданные государством денежные средства. ФИО3 никогда не занималась маникюром, не умеет этого делать и в момент получения указанной социальной выплаты, то есть в июле 2023 года, ФИО3 знала, что, подавая документы в социальную защиту на получение выплаты, она не будет оказывать услуги маникюра, поскольку у нее нет соответствующего образования и клиентской базы. ФИО3 обучалась в <адрес> на воспитателя, но не доучилась, более нигде не обучалась. (т. 2 л.д. 26-30). Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что с лета 2022 года до июня 2024 она арендовала квартиру по адресу<адрес>, там же оказывала услуги по маникюру. В указанной квартире находилось приобретённое ею в 2021 году оборудование на средства социального контракта, которые она получала для занятия маникюрной деятельностью. С зимы 2022 года она проживала с ФИО4 №6 в арендованной квартире по вышеуказанному адресу, рассказала ему, что на развитие услуг в сфере маникюра она брала социальную выплату от государства. ФИО4 №6 расспрашивал ее об условиях данного контракта, необходимых документах для получения указанной выплаты. Ее бизнес-план для оказания услуг маникюра, который она предоставляла в соцзащиту для получения социальной выплаты, хранился в квартире по адресу: <адрес>, как в бумажном варианте, так и в электронном виде на ее ноутбуке, к которому у ФИО4 №6 был доступ с ее согласия. В начале марта 2024 года к ней пришли сотрудники полиции, которым она рассказала, что все оборудование для оказания услуг маникюра и педикюра в квартире принадлежит ей, с ФИО3 она не знакома. Позже от ФИО4 №6 ей стало известно, что ФИО3 его бывшая девушка, что ФИО4 №6 передал её бизнес–план ФИО3, чтобы та предоставила его в соцзащиту для получения социальной выплаты в сумме 350 000 рублей. Со слов ФИО4 №6 ФИО3 никогда не занималась оказанием услуг маникюра, не имеет ни образования, ни опыта работы. ФИО4 №6 попросил ее сказать сотрудникам полиции, что все оборудование, находящееся в квартире, по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 и что именно ФИО3 купила данное оборудование на средства полученные от государства в сумме 350 000 рублей. Она отказалась. ФИО3 в квартире по указанному адресу никогда не была, своих вещей там не хранила (т. 2 л.д. 31-35). Из показаний свидетеля ФИО4 №6 следует, что в начале 2021 года он совместно проживал с ФИО3 С декабря 2022 года он стал совместно проживать с ФИО1 в квартире по адресу: <адрес>. Когда он переехал в указанную квартиру, там имелось оборудование для работы мастером маникюра, так как ФИО1 оказывала услуги маникюра на дому. У ФИО1 для этого имелось специальное образование. Со слов ФИО1 ему известно, что для того, чтобы начать данный бизнес она брала социальную выплату от государства в сумме 250 000 рублей, представляла в соцзащиту свой бизнес-план, который хранился в квартире в бумажном варианте и в электронном виде на компьютере. ФИО3 нигде не работала, имела много долгов. В июне 2023 года ФИО3 попросила его помочь составить бизнес-план для получения социального пособия на осуществление предпринимательской деятельности в сфере услуг маникюра. ФИО3 сообщила, что она узнала о социальной выплате и ей не хватает документов для ее получения. Он согласился и подготовил бизнес план для ФИО3 Позднее от ФИО3 ему стало известно, что ей удалось обмануть специалистов соцзащиты и получить социальную выплату якобы на открытие своего бизнеса и развитие маникюрного кабинета в сумме 350 000 рублей. ФИО3 изначально указанный бизнес организовывать не планировала, полученные деньги она сразу обналичила и потратила на погашение своих кредитов. Позже ФИО3 стали разыскивать полицейские, расспрашивали, где она оказывает услуги маникюра, где находится оборудование. Поскольку в бизнес-плане был указан адрес: г. <адрес>, сотрудники полиции пришли по данному адресу для проверки. ФИО3 просила его, чтобы он уговорил ФИО1, чтобы та подтвердила, что оборудование для оказания услуг маникюра по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3. Однако ФИО1 на это не согласилась. В квартире по указанному адресу ФИО3 никогда не была, оборудования, своих вещей там не имела. ФИО3 не занималась маникюром, не умеет его делать и не имеет соответствующего образования. (т. 2 л.д. 36-40). Из показаний свидетеля ФИО4 №1 следует, что с августа 2021 года она работает индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность в магазине «Бьюти Инвент» по адресу: <адрес>, корпус 1. В данном магазине осуществляется продажа оборудования для салонов красоты и материалов для соответствующей деятельности. У магазина создана группа в социальной сети «Вконтакте», которую администрирую она. Ранее магазин работал под брендом «ETIME», с сентября 2023 года и по настоящее время магазин работает под брендом «Бьюти Инвент». В начале мая 2023 года в социальной сети «ВКонтакте» в группе магазина к ней обратилась ФИО3, пояснила, что планирует заключить социальный контракт на открытие маникюрного салона и выбрала из ее прайса, имеющегося в группе в «ВКонтакте» набор мебели, инструментов и материалов для занятия маникюром. В результате переписки, она от имени своего ИП на имя ФИО3 оформила гарантийное письмо и счет № от ДД.ММ.ГГГГ к нему. Указанные документы она направила ФИО3 в ходе переписки в социальной сети «ВКонтакте». Через некоторое время ФИО3 снова написала ей, что специалисты соцзащиты г. ФИО5 не одобрили кресло из счета от 17.07.2023, попросила его поменять на другое, также попросила ее, чтобы гарантийное письмо было на сумму 320 000-350 000 рублей. По просьбе ФИО3 она сделала новое гарантийное письмо «О поставке товара» от ДД.ММ.ГГГГ и выставила новый счет № от ДД.ММ.ГГГГ к нему на общую сумму 350 000 рублей. Указанные документы она также отправила ФИО3 в ходе переписки в социальной сети «ВКонтакте». Гарантийные письма и счета она формировала для ФИО3 17.07.2023 и 29.07.2023, при этом она рассчитывала, что ФИО3 приобретет в ее магазине товары из счета от 29.07.2023 на сумму 350 000 рублей. Однако позже, когда она попыталась написать ФИО3 в социальной сети «Вконтакте», выяснилось, что доступ к ее странице и переписке закрыт. ФИО3 она никогда не видела, лично с ней не знакома. ФИО3 в ее магазин за приобретением товаров по счету и гарантийному письму от 17.07.2023 и 29.07.2023 не обращалась. (т. 2 л.д. 41-45). Согласно протоколу осмотра места происшествия осмотрено помещение КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 118-123). Согласно протоколу осмотра места происшествия осмотрена квартира по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 124-133). Согласно протоколу выемки у представителя потерпевшего ФИО6 изъято личное дело ФИО3 (т. 1 л.д. 191-194). Согласно протоколу осмотра документов осмотрено изъятое в ходе выемки у представителя потерпевшего ФИО6 личное дело ФИО3, согласно которому 17.07.2023 ФИО3 через клиентскую службу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» по адресу: <...>, подала заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, указав свой ежемесячный доход за 3 последних месяца в размере 13 000 рублей, приобщила бизнес-план и гарантийное письмо о поставке оборудования для маникюрного кабинета общей стоимость 350 000 рублей. На основании решения комиссии КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с ФИО3 был заключен социальный контракт, ей выплачены 350 000 рублей, условия контракта ФИО3 не выполнены, денежные средства в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» не возвращались (т. 1 л.д. 195-234). Согласно протоколу осмотра документов осмотрен ответ на запрос из АО «ОКБ» установлено, что у ФИО3 количество активных кредитов – 8, общая сумма задолженности по всем активным обязательствам – 158651,13 руб., величина среднемесячного платежа по активным кредитам – 110951,00 руб. Согласно негативным факторам, просроченная задолженность по активным договорам составляет 124080,47 руб., наихудший статус платежа по активным обязательствам (за 12 месяцев) – просрочка 530 дней. (т. 2 л.д. 132-175). Согласно протоколу осмотра предметов осмотрены сведения из АО КБ «Хлынов», установлено, что 08.08.2024 Министерством финансов Кировской области (КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове») с расчётного счета № л/с № произведен перевод 350 000 рублей - государственная социальная помощь на основании социального контракта № от 31.07.2023 в виде единовременной денежной выплаты на расчетный счет №, принадлежащий ФИО3 В этот же день ФИО3 сняла указанные наличные денежные средства (т. 2 л.д. 123-129). Согласно Уставу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» учреждение призвано способствовать обеспечению полномочий Учредителя по решению практических задач в сфере социальной поддержки отдельных категорий населения (т. 1 л.д. 144-152). Согласно приказу № 12 от 29.01.2021 КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с положением о межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, создана постоянно действующая межведомственная комиссия по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта (т. 1 л.д. 153). Согласно извещению от 17.01.2008 КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» открыты лицевые счета, в том числе № (т. 1 л.д. 158-159). Согласно заявлению ФИО3 17.07.2023 через клиентскую службу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» по адресу: г. <адрес>, 17.07.2023 обратилась об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, указала персональные данные, имущественное положение, доходы от трудовой деятельности; ФИО3 предупреждена об уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 32-33). Согласно бизнес-плану ФИО3 представила проект занятости как индивидуальный предприниматель по оказанию услуг маникюра (т. 1 л.д. 37-42). Согласно гарантийному письму «О поставке товара» от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 №1 гарантирует поставку товара по счету № ФИО3 (т. 1 л.д. 43). Согласно социальному контракту № 1055 на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от 31.07.2023 и программы социальной адаптации между КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» и ФИО3 заключен социальный контракт с приложением в виде программы социальной адаптации. (т. 1 л.д. 34-36, 46-47). Согласно платежному поручению № 13546 от 08.08.2023 на расчетный счет ФИО3 из КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей (т. 1 л.д. 51). Согласно акту обследования КОГАУСО «Кировский центр социальной помощи семье и детям» от 22.11.2023 установлено, что документов, подтверждающих приобретение оборудования и мебели для осуществления предпринимательской деятельности ФИО3 не предоставлено. Деятельность ФИО3 не ведет, дохода не имеет (т. 1 л.д. 52). Согласно решению КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» от 30.11.2023 № 34 ФИО3 досрочно прекращено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, принято решение о возврате ФИО3 полученных денежных средств (т. 1 л.д. 54). Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает вину подсудимой ФИО3 в совершении инкриминируемого деяния установленной и полностью доказанной. Суд полагает необходимым в основу приговора положить показания представителя потерпевшего ФИО6, свидетелей обвинения и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, которые являются последовательными и непротиворечивыми, дополняют друг друга, согласуются между собой и с письменными доказательствами и материалами дела, которые суд также кладет в основу приговора. Каких-либо данных, свидетельствующих об оговоре ими подсудимой, судом не установлено, их показания носят последовательный и непротиворечивый характер, подтверждены другими доказательствами по делу. Суд также полагает необходимым в основу приговора положить и признательные показания ФИО3, данные ею в ходе предварительного следствия, поскольку ее показания также согласуются с другими положенными в основу приговора доказательствами, в том числе письменными материалами дела. Все вышеизложенные доказательства суд признает допустимыми, полученными в соответствии с требованиями УПК РФ. Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, поскольку ФИО3, изначально не собираясь использовать средства единовременной выплаты и, не используя их для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта, действуя путем обмана, предоставив в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» заведомо ложные сведения о намерении осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере оказанию услуг маникюра, совершила хищение средств единовременной денежной выплаты, принадлежащих КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», в размере 350 000 рублей, причинив ущерб на указанную сумму. Произведенная КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» социальная выплата в размере 350 000 рублей в рамках заключенного с ФИО3 социального контракта, согласно действующему законодательству РФ, относится к иным социальным выплатам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами. Квалифицирующий признак совершения преступления «в крупном размере» нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку размер похищенных денежных средств составляет 350 000 рублей, то есть сумму, превышающую двести пятьдесят тысяч рублей, что согласно примечанию 4 к ст. 158 УК РФ является крупным размером. При назначении ФИО3 наказания суд руководствуется требованиями законности, справедливости и соразмерности наказания содеянному, учитывает фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни её семьи. ФИО3 совершила умышленное тяжкое преступление, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства и знакомыми лицами характеризуется положительно. К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО3, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи показаний, которые способствовали установлению фактических обстоятельств его совершения; добровольное частичное возмещение ущерба, причиненного преступлением, наличие малолетнего ребенка. Оснований для признания в качестве смягчающего наказание подсудимой такого обстоятельства как совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств не имеется, поскольку каких-либо данных об объективной невозможности получения дохода легальным путем, ни стороной защиты, ни подсудимой не приведено и из материалов уголовного дела не усматривается. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, не имеется. С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, всех данных о личности подсудимой, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает, что предусмотренные ч. 2 ст. 43 УК РФ цели наказания могут быть достигнуты только при назначении ФИО3 за совершенное преступление наказания в виде лишения свободы. При этом суд также приходит к выводу, что исправление ФИО3 возможно без реального отбывания назначенного наказания и постановляет в соответствии со ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным с установлением испытательного срока, в течение которого ФИО3 своим поведением должна доказать свое исправление. Данное наказание, по убеждению суда, является справедливым, соразмерным содеянному и будет способствовать достижению целей наказания, в том числе восстановлению социальной справедливости, исправлению виновной и предупреждению совершения ею новых преступлений. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью ФИО3, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и, позволяющих применить положения ст. 64 УК РФ, судом не установлено. Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО3, наличия смягчающих наказание обстоятельств суд считает возможным не назначать ей дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы. При определении размера наказания и установлении испытательного срока суд также принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, состояние ее здоровья, все смягчающие наказание обстоятельства, положения ч. 1 ст. 62 УК РФ. Принимая во внимание фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, суд не усматривает оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения его категории на менее тяжкую. Вещественными доказательствами по уголовному делу надлежит распорядиться в соответствии с положениями ст. ст. 81-82 УПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 307, 308, 309 УПК РФ, ПРИГОВОРИЛ: Признать ФИО3 <данные изъяты> виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока на 1 год. На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденную ФИО3 обязанности в период испытательного срока не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого, являться в указанный государственный орган для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц в установленные данным органом дни. Меру пресечения в отношении ФИО3 на период до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Вещественные доказательства: - сведения АО «ОКБ», КБ «Хлынов» - хранить в уголовном деле; - личное дело ФИО3 – оставить в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове». Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Кировского областного суда через Октябрьский районный суд г. ФИО5 в течение 15 суток со дня его постановления. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в жалобе. Председательствующий - судья С.В. Кырчанов Суд:Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)Судьи дела:Кырчанов Сергей Витальевич (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |