Решение № 2-758/2021 2-758/2021~М-615/2021 М-615/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-758/2021

Дело № 2-758/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к администрации городского округа <адрес> об изменении статуса жилого помещения и о признании права собственности на часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит:

1. Изменить вид жилого помещения площадью 58,5 кв. м (площадь по документу 33,2 кв. м), по адресу: <адрес>, с «квартира» на «часть жилого дома».

2. Сохранить в реконструированном виде объект недвижимости «часть жилого дома», площадью 80,7 кв. м, по адресу: <адрес>, на поэтажном плане части жилого дома, находящейся в фактическом пользовании ФИО2 ФИО13, состоящей из комн. 1 веранда площадью 5,5 кв. м; комн. 2 холл площадью 14,1 кв. м; комн. 3 кухня площадью 7,1 кв. м; комн. 4 жилая комната площадью 19,0 кв. м; комн. 5 санузел площадью 3,4 кв. м; комн. 6 жилая комната площадью 13,4 кв. м; комн. 7 гараж площадью 18,2 кв. м, а всего 80,7 кв. м, в соответствии с приложением 1 к заключению специалиста (строительно-техническое исследование) от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Признать за ФИО2 ФИО14 право собственности на часть жилого дома площадью 80,7 кв. м, по адресу: <адрес>, состоящей из комн. 1 веранда площадью 5,5 кв. м; комн. 2 холл площадью 14,1 кв. м; комн. 3 кухня площадью 7,1 кв. м; комн. 4 жилая комната площадью 19,0 кв. м; комн. 5 санузел площадью 3,4 кв. м; комн. 6 жилая комната площадью 13,4 кв. м; комн. 7 гараж площадью 18,2 кв. м, а всего 80,7 кв. м, в соответствии с приложением 1 к заключению специалиста (строительно-техническое исследование) от ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что по договору дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО1, по реестру №, зарегистрированного Каширским бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по реестру № б/н, инвентарное дело №, ФИО2 принадлежит жилое помещение № в жилом доме по адресу: <адрес>. На основании распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, он получил разрешение на строительство капитальной пристройки к части жилого <адрес>, принадлежащей ему на праве личной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ г. застройщик ФИО2 обратился в ТОО «Кашираархстройпроект» для получения проектной документации, которую впоследствии согласовал с отделом градостроительства администрации <адрес>ном центре санэпидемнадзора и управлением государственной пожарной службой в <адрес>.

Пристройка возведена истцом в соответствии с архитектурно-планировочным решением на земельном участке, площадью 561 кв. м, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению главы администрации №-рг от ДД.ММ.ГГГГ и ситуационного плана. ДД.ММ.ГГГГ реконструированный объект недвижимости обследован специалистом Ступинского филиала ГУП МО «МОБТИ», составлен технический паспорт жилого помещения №, инвентарный номер объекта: №; площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составила 83,3 кв. м. В комментарии содержится запись, что на возведение лит. А1 (основная пристройка) - 28,2 кв. м, лит. А3 (подвал) - 19,1 кв. м, лит. А2 (веранда) - 5,7 кв. м разрешение не предъявлено. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществлен государственный кадастровый учет здания по адресу: <адрес>. Объекту недвижимого имущества присвоен кадастровый №, площадью 59,8 кв. м, инвентарный номер данного объекта №. В составе объекта капитального строительства (ОКС) находятся помещения с кадастровыми номерами № (помещение №) площадью 58,5 кв. м; № (помещение №) площадью 29,5 кв. м, что указывает на признаки многоквартирного дома. Вследствие исправления технической ошибки, статус объекта капитального строительства изменен на «жилой дом», что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № межмуниципального отдела по <адрес>м управления Росреестра по <адрес>, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Каширским БТИ, подтверждается факт, что объект недвижимости (жилой <адрес>) является объектом индивидуального жилого фонда.

Жилые помещения с кадастровым номером №, инвентарным номером № по адресу: <адрес>, находятся в собственности ФИО3 ФИО15, регистрационная запись по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилые помещения с кадастровым номером №, инвентарным номером №, по адресу: <адрес>, в собственности ФИО3 ФИО16, регистрационная запись по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилые помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (инвентарный номер не указан), сведения о данном объекте повторяются в сведениях об объекте с кадастровым номером № (инвентарный №), вошедшим в состав объекта недвижимости - здания с кадастровым номером №, что указывает на наличие реестровой ошибки; является собственностью ФИО4 ФИО17, регистрационная запись по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, и являются частями жилого <адрес>. Также в собственности ФИО3 ФИО18 находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 981 кв. м, по адресу: <адрес>, имеющий вид «для индивидуального жилищного строительства», регистрационная запись по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ. В собственности ФИО4 ФИО19 находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 370 кв. м, по адресу: <адрес>, имеющий вид «для индивидуальной жилой застройки», регистрационная запись по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на наличие статуса «часть жилого дома» объектов недвижимости по данному адресу, находящихся в частной собственности третьих лиц.

В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим на момент внесения сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами № в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ вносились сведения о каждом объекте с видом жилого помещения - квартира. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлен государственный кадастровый учет здания с кадастровым номером № имеющим назначение «жилой дом» и наименование «часть жилого дома» (<адрес>), в пределах которого расположено помещение с кадастровым номером №. Идентичным образом осуществлен государственный учет здания с кадастровым номером №, имеющим назначение «жилой дом» и наименование «жилой дом» и в его пределах оказалось помещение с кадастровым номером №. Оба здания фактически располагаются в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. Осуществлен ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет здания с кадастровым номером №, имеющим назначение «нежилое здание» и наименование «жилой дом» в пределах которого расположено помещение с кадастровым номером № - объект недвижимости дублирующий иной объект с кадастровым номером №, который является квартирой №, согласно сведениям ЕГРН. При этом объект недвижимости находится в пределах другого здания, а именно с кадастровым номером №. Это здание располагается фактически на земельном участке с кадастровым номером №. Государственный кадастровый учет здания с кадастровым номером № осуществлялся также ДД.ММ.ГГГГ В его пределах расположено еще одно помещение с кадастровым номером №. Назначение здания с кадастровым номером №, в сведениях ЕГРН указано «жилой дом», наименование «жилой дом», площадь его составляет 59,8 кв. м по учтенным данным. Данным объектом недвижимости владеет и пользуется истец на правах собственника.

ФИО2 обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из участков, государственная собственность на которые не разграничена для оформления права аренды на земельный участок при спорной части жилого дома, для завершения строительства капитальной пристройки, и оформления ее в свою собственность. Администрацией г/о Кашира принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В документе имеется примечание о том, что не ясно собственником квартиры или части жилого дома является заявитель. Он обратился с заявлением в администрацию городского округа <адрес> о смене правового статуса объекта недвижимости, на что получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОПГ-1437 об отсутствии положений, регламентирующих перевод статуса жилого помещения (квартиры) в часть жилого дома.

Изменение статуса объекта недвижимости необходимо с целью оформления в собственность земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», в соответствии с процедурой ст. 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 561 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение специалиста (строительно-техническое исследование) по адресу: <адрес> (в том числе, капитальной пристройки под лит. А1, А3, а2, являющейся частью данной квартиры). По результатам произведённых обмеров, в приложении № отражён ситуационный план указанной квартиры (координаты поворотных точек приводятся), поэтажный план с экспликацией. Площадь всех частей здания (жилого помещения) составила 80,7 кв. м., общая площадь жилого помещения 57,0 кв. м. Площади и линейные размеры помещений уточнены специалистом. Рассматриваемая капитальная пристройка (возведённая по распоряжению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг состоит из строений лит.а2,А1,А3 (согласно техпаспорта БТИ) каких-либо опасных деформаций, трещин, прогибов несущих конструкций, влияющих на безопасность строения, не выявлено. Строительство пристройки лит.а2,А1,А3 завершено, она готова к приёму в эксплуатацию. Инженерные сети подведены к рассматриваемому жилому помещению (<адрес>): газоснабжение от городских сетей; водоснабжение (холодное и горячее водоснабжение) от городских сетей; электроснабжение 220 В; канализация - центральная городская. Данное жилое помещение (<адрес>) является изолированной, автономной (имеет свой вход, свои инженерные сети и оборудование, отделена от помещений других собственников капитальной стеной). Общих помещений, мест общего пользования в жилом доме у сособственников не имеется. Каких-либо нарушений градостроительных, строительно-технических, санитарных норм специалистом не выявлено. Возведённая пристройка не является аварийной, угрозы её обрушения не существует, она не приводит к заболачиванию территорий, не препятствует подъезду и работе противопожарной техники, норм инсоляции не нарушает. Возведённая пристройка не нарушает указанные противопожарные нормы. Расстояние от пристройки (стены кирпичные и газосиликатные) до соседнего жилого <адрес> (стены из бетонных блоков) составляет 9,43 м, нормируемая величина - 8 м. Возведённая пристройка удовлетворяет требованиям механической безопасности. По состоянию на дату обследования, указанная капитальная пристройка пригодна для сдачи (принятию) в эксплуатацию, её строительство закончено. Она не создаёт угрозу жизни и здоровью гражданам, не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует проектной документации, может быть сохранена, поскольку соблюдены установленные нормативы. Квартира №, принадлежащая ФИО2, является объектом индивидуального жилищного строительства, а само помещение - частью жилого дома.

Стороны и третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО2 - ФИО5 просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира мнение по иску не представил, о рассмотрении дела извещен, что подтверждается распиской.

Третье лицо ФИО3 возражений по иску ФИО2 не имеет, и письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Направленные третьему лицу ФИО4 заказные судебные извещения возвращены отделением почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения». В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка третьих в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Нотариально удостоверенный договор дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Каширским БТИ по ранее действовавшему законодательству, подтверждает, что ФИО2 принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 561 кв. м, по адресу: <адрес>. Впоследствии договор аренды земельного участка пролонгировался. Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг ФИО2 разрешено строительство капитальной пристройки к части жилого <адрес>, принадлежащей ему на праве личной собственности.

Предмет спора определен заключением специалиста ИП ФИО6 (строительно-техническое исследование) от ДД.ММ.ГГГГ1 <адрес> пристройка по адресу: <адрес>, закончена строительством и готова к эксплуатации, соответствует строительным номам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Квартира № является частью жилого дома.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение специалиста ИП ФИО6, так как оно является полным, соответствует требованиям действующего законодательства, и подтверждаются материалами дела. Документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает.

Разрешая спор, суд учитывает, что реконструкция квартиры произведена истцом, согласно полученному разрешению, на арендованном им земельном участке, отвечает градостроительным, санитарным нормам и правилам, в том числе правилам пожарной безопасности, не создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый объект капитального строительства расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Параметры строительства соответствуют документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

Статьей 16 ЖК РФ под жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, дано понятие многоквартирного дома, которым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме, в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие части жилого дома в ЖК РФ не дается. Однако, из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 г. № 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Из материалов дела видно, что указанный многоквартирный дом одноэтажный, состоит из изолированных помещений с отдельными входами. Спорные жилое помещение состоит из жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, имеют изолированное от других лиц, проживающих в данном жилом доме, входы в жилое помещение, отсутствуют общие коммуникации и общие помещения, т.е. соответствуют всем требованиям, предъявляемым к частям жилого дома.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что оспариваемое жилое помещения, в соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, представляют собой самостоятельный объект недвижимости - часть жилого дома. Имеются автономные входы, отсутствуют сведения о наличии в жилом помещении оборудования, технических этажей, чердаков, подвалов, и оборудования, обслуживающих более одного жилого помещения.

На основании ст. 12 ГК РФ, суд подтверждает права заявителя на часть жилого дома.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

1. Изменить вид жилого помещения площадью 58,5 кв. м (площадь по документу 33,2 кв. м), по адресу: <адрес>, с «квартира» на «часть жилого дома».

2. Сохранить в реконструированном виде объект недвижимости «часть жилого дома», площадью 80,7 кв. м, по адресу: <адрес>, на поэтажном плане части жилого дома, находящейся в фактическом пользовании ФИО2 ФИО20, состоящей из комн. 1 веранда площадью 5,5 кв. м; комн. 2 холл площадью 14,1 кв. м; комн. 3 кухня площадью 7,1 кв. м; комн. 4 жилая комната площадью 19,0 кв. м; комн. 5 санузел площадью 3,4 кв. м; комн. 6 жилая комната площадью 13,4 кв. м; комн. 7 гараж площадью 18,2 кв. м, а всего 80,7 кв. м, в соответствии с приложением 1 к заключению специалиста ИП ФИО6 (строительно-техническое исследование) от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Признать за ФИО2 ФИО21 право собственности на часть жилого дома площадью 80,7 кв. м, по адресу: <адрес>, состоящей из комн. 1 веранда площадью 5,5 кв. м; комн. 2 холл площадью 14,1 кв. м; комн. 3 кухня площадью 7,1 кв. м; комн. 4 жилая комната площадью 19,0 кв. м; комн. 5 санузел площадью 3,4 кв. м; комн. 6 жилая комната площадью 13,4 кв. м; комн. 7 гараж площадью 18,2 кв. м, а всего 80,7 кв. м, в соответствии с приложением 1 к заключению специалиста ИП ФИО6 (строительно-техническое исследование) от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п.п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>