Решение № 2-3461/2020 2-77/2021 2-77/2021(2-3461/2020;)~М-3368/2020 М-3368/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-3461/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 г. <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании за ней права собственности на жилой дом, площадью 77,6 кв.м., расположенный по адресу<адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора дарения ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1600 кв.м, с кадастровым номером № расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес> С момента приобретения недвижимого имущества она начала возведение нового отдельно стоящего жилого дома по причине ветхого состояния старого дома. В настоящее время все работы по строительству жилого дома завершены, жилой дом общей площадью 77,6 кв.м. готов к сдаче в эксплуатацию. В целях ввода жилого дома в эксплуатацию она обратилась с соответствующим заявлением в Администрацию городского округа Домодедово, однако получила отказ, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие разрешительной документации на строительство спорного жилого дома, а также на признак некапитального строения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 600 кв.м., кадастровый №, с расположенном на нем жилым домом, площадью 21,40 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельства о государственной регистрации права – л.д. 21-22).

Судом установлено, что ФИО1 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке произвела строительство жилого дома общей площадью 77,6 кв.м, что подтверждается техническим планом здания (л.д. 6-17).

В соответствии с п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что в досудебном порядке ФИО1 обращалась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако ей было отказано, что подтверждается решением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено судебному эксперту ИП ФИО5

Согласно заключению эксперта № спорный жилой дом, расположен в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Исследованный жилой дом соответствует градостроительным нормам, а также требованиям противопожарной безопасности, пригоден к эксплуатации, не нарушает права и интересы третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Исследованный экспертом жилой дом является объектом капитального строительства и завершенного строительства. По результатам проведенной экспертизы у исследуемого жилого дома наличие существенных недостатков не выявлено.

Оценивая данное заключение, положенное в основу решения, суд не находит оснований сомневаться в верности выводов эксперта с учетом его образования и стажа работы, заключение основано на материалах дела и выполнено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ, ему разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ и ст. 16-17 ФЗ от 31.05.2001г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Ходатайств о проведении по делу судебной дополнительной или повторной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы экспертов, суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание тот факт, что спорное строение возведено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, на земельном участке, предоставленном истцу на законных основаниях, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что за истцом может быть признано право собственности на жилой дом, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 77,6 кв.м, расположенный на земельном участке, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>,м<адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина