Решение № 2-1371/2018 2-1371/2018 (2-7441/2017;) ~ М-6199/2017 2-7441/2017 М-6199/2017 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1371/2018

Дело № 2-1371/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии [ДД.ММ.ГГГГ]. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа. Решением от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано. В стаж соответствующих видов работ не включен период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – производитель работ, прораб ОАО «Д», поскольку в сведениях ПУ период работы отражен общим стажем без указания льгот. При этом в специальный стаж засчитаны периоды с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – производитель работ, прораб ОАО «Д», поскольку в данном случае работодатель указал льготы в ПУ. Он работал в разный период времени на одном предприятии в одной должности, однако из-за невнимательности специалиста ОАО «Д» лишается досрочной пенсии. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, в оспариваемый период он работал прорабом-производителем работ на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и других объектов. Данная профессия входит в список [Номер], утвержденный постановлением Совета министров от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] раздел ХХIХ «строительство, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов». Характер работы подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетеля. Документы с ОАО «Д» за данный период времени в центральном архиве отсутствуют. Полагает, что ответчик обязан назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением [ДД.ММ.ГГГГ].

Просит суд:

- признать решение УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] незаконным;

- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – производитель работ – «прораб» «Д», дающий право для назначения трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты ее наступления.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ в [Адрес] ФИО2, действующая на основании доверенности [ ... ] с иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в письменном возражении.

Третье лицо – представитель ОАО «Д» в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

При этом согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, а потому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ]

С [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 работал в ЗАО «Д» производителем работ (прорабом). [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. истец (56 лет) обратился в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности производителя работ (прораб) «Д» не включены в специальный стаж, поскольку в сведениях ПУ период работы отражен общим стажем, без указания льгот.

Бесспорный специальный стаж истца составляет 7 лет 1 месяц 10 дней.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы истца в ЗАО «Д» отражены без указания льгот.

Требований к работодателю (страхователю) ЗАО «Д» об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, истец в процессе рассмотрения дела не заявлял.

При таких данных, предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений, которые истцом в судебном порядке не оспорены, без кода льготы, влечет для истца определенные юридические последствия в виде не подтверждения в установленном законом порядке при обращении в пенсионный орган страхового стажа работы в особых условиях в период с 08.11.2012г. по 31.03.2014г.

Поскольку, после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования в данных индивидуального персонифицированного учета сведения о льготном характере работы в спорные периоды отражены общим стажем (отсутствует код льготы), указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Доказательств недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в этой части, суду не представлено.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" показания свидетеля ФИО3 не принимаются судом в качестве надлежащего источника доказательств.

Учитывая изложенное решение пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж истца вышеуказанного спорного периода времени является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании решения УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] незаконным; обязании включить в специальный трудовой стаж период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – производитель работ – «прораб» «Д», дающий право для назначения трудовой пенсии по старости; обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с даты ее наступления – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Э.В. Летунова