Решение № 12-28/2023 12-310/2022 от 20 июня 2023 г. по делу № 12-28/2023

Дело № 12-28/2023

24RS0032-01-2023-000615-47


РЕШЕНИЕ

20 июня 2023 года г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Гридасова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 по жалобе директора ООО Фирма «Лагуна-М» на постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске БЛ № 2203661 от 01.08.2022 в отношении ООО Фирма «Лагуна-М»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске БЛ №2203661 от 01.08.2022 собственник транспортного средства ООО Фирма «Лагуна-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, директор ООО Фирма «Лагуна-М» - ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление с просьбой его отменить, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство Тойота РАВ, государственный регистрационный знак <***> передано по договору аренды ФИО3 во временное владение (пользование) сроком с 03.06.2022 по 31.12.2022.

В судебном заседании защитник ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Представитель административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

Суд, исследовав и огласив доводы жалобы, выслушав участников процесса и огласив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п.6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 года № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п.1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города. Территория города – это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.

Таким образом, несоблюдение указанных норм, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии Ленинского района города Красноярска от 01.08.2022 собственник транспортного средства – автомобиля Тойота РАВ 4, государственный регистрационный номер <***>, ООО Фирма «Лагуна-М» привлечен к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» за нарушение п.6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, выразившееся в повреждении 16.06.2022 в 11 часов 16 минут по адресу: <...>, расположенной в границах г. Красноярска территории, занятой травянистыми растениями, путем размещения на ней своего транспортного средства. Правонарушение зафиксировано с помощью технического средства Дозор МП.

Однако с состоявшимся по делу постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Вместе с тем, в материалы дела представлен договор аренды транспортного средства № 12 от 03.06.2022, согласно которому транспортное средство марки Тойота РАВ 4, государственный регистрационный номер <***> передано во временное пользование ФИО3 сроком с 03.06.2022 по 31.12.2022. Фактическая передача транспортного средства подтверждается актом приема-передачи от 03.06.2022.

Учитывая изложенное, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, не могут быть признаны доказанными, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания по настоящему делу подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, директора ООО Фирма «Лагуна-М» ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске БЛ №2203661 от 01.08.2022 о привлечении ООО Фирма «Лагуна-М» к административной ответственности по п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья Т.Ю. Гридасова