Решение № 2А-37/2019 2А-37/2019(2А-973/2018;)~М-1030/2018 2А-973/2018 М-1030/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-37/2019

Дело № 2а-973/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тихорецк 09 января 2019 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Н.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ФИО1,

предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

В Тихорецкий районный суд Краснодарского края обратился с административным иском ФИО2 в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ФИО3 УФССП России по Краснодарскому краю по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. об объявлении исполнительного розыска должника, его имущества в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ обязать УФССП России по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ФИО3 в трехдневный срок вынести постановление об объявлении исполнительного розыска должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, его имущества и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направить заявителю, а также в Тихорецкий районный суд Краснодарского края.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Из административного искового заявления следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. УФССП России по Краснодарскому краю Тихорецкий РОСП на основании исполнительного листа № выданного ДД.ММ.ГГГГ Тихорецким районным судом Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве»», на рассмотрение судебного пристава-исполнителя ФИО3 им было подано в УФССП России по Краснодарскому краю Тихорецкий РОСП заявление об объявлении исполнительного розыска должника, его имущества. В соответствии с п. 1, 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В соответствии с ч.6 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. В соответствии с ч.9 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Однако до настоящего времени в нарушение требований ч.6 и ч.9 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о розыске должника либо об отказе в объявлении такого розыска судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП России по Краснодарскому краю Тихорецкий РОСП не вынесено, сторонам исполнительного производства в указанный в законе срок не направлено. Согласно ч.7 ст. ст.64.1 ФЗ от 2 октября 2017 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Тихорецкого МОСП ФИО1 административные исковые требования не признала и пояснила, что на принудительном исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство в отношении ФИО5, в результате исполнения исполнительного производство было установлено, что у ФИО5 нет имущества, он не скрывается, приходил к ней на прием это подтверждается его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ требованием, которое он получил лично ДД.ММ.ГГГГ Оснований для розыска ФИО5 не имеется. Ходатайство ФИО2 о розыске имущества удовлетворено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель административного ответчика - УФССП по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель, в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ года на рассмотрение судебного пристава-исполнителя ФИО3 административным истцом было подано в УФССП России по Краснодарскому краю Тихорецкий РОСП заявление об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч.6 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В соответствии с ч.9 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно ч.7 ст. ст.64.1 ФЗ от 2 октября 2017 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 об объяснении исполнительного розыска должника ФИО5 и его имущества было удовлетворено. Однако в нарушение требований ч.6 и ч.9 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника ФИО5 и его имущества судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП России по Краснодарскому краю Тихорецкий РОСП вынесено не было. Сторонам исполнительного производства в указанный в законе срок не направлено.

Также в судебном заседании установлено, что судебным приставов ФИО3 после получения заявления взыскателя не производились какие-либо исполнительные действия, направленные на розыск имущества ФИО6, также не проводилась проверка имущественного положения ФИО5 по месту его жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем грубо нарушены права истца и ее бездействие является незаконным. Помимо этого, суд считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 фактически не рассматривала заявление истца, поскольку он просил объявить в исполнительный розыск должника и его имущество, а ФИО3 вынесла постановление об удовлетворении заявления, несмотря на то, что в соответствии с ч. 6 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» следовало вынести постановление о розыске должника и его имущества или об отказе в розыске.

Также в судебном заседании установлено, что в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ФИО3 проверка имущественного положения по месту жительства должника не проведена, комплекс мер, направленных к розыску его имущества не принят.

Вышеизложенное подтверждается: объяснениями административного ответчика, постановлением о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ постановлениями об удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ года, сведениями из электронной базы АИС Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, требованием.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым административное исковое заявление ФИО2 в части не вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об объявлении исполнительного розыска имущества - удовлетворить.

Также суд пришёл к выводу, что административный иск в части обязания судебного пристава- исполнителя вынести постановление об объявлении исполнительного розыска должника ФИО5, а также объявить должника в исполнительный розыск, следует отказать, так как местонахождение должника установлено, он не скрывается, что подтверждается объяснениями должника ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также требованием, которое он получил лично ДД.ММ.ГГГГ

Помимо этого, ФИО5 присутствовал в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 186-187 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкий РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО7 по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении исполнительного розыска имущества должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать судебных приставов-исполнителей Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю вынести постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении административного иска ФИО2 об объявлении исполнительного розыска должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отказать.

В удовлетворении административного иска ФИО2 об обязании судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесения постановление об объявлении исполнительного розыска должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края Данилов Н.В.