Постановление № 5-117/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 5-117/2024

66RS0008-01-2024-003436-67 дело № 5-117/2024 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 27 декабря 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО3,

рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Узбекистана ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщицы посуды по адресу: «Своя компания» по пр. Вагоностроителей, 15/13 в городе Нижний Тагил, без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Указанный факт выявлен инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» 26 декабря 2023 года в 13:30 по адресу: «Своя компания» пр. Вагоностроителей, 15/13 в городе Нижний Тагил, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину признала, суду пояснила, что приехала на территории Российской Федерации 05 июля 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, патент не получала, после чего проживает без разрешительного документа на работу.

Заслушав позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено, что 26 декабря 2023 года в 13:30 часов инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщицы посуды в ресторане «Своя компания», расположенном по адресу: <...>, без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 6604 № 1798141/692 от 26 декабря 2024 года; протоколом объяснения; сведениями из АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, предоставлена возможность дать пояснения по существу изложенного нарушения, копию протокола она получила, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит вину ФИО1 установленной, действия ее квалифицирует по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доказательств уважительности причин осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента материалы дела не содержат, а ФИО1 суду не представлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации без документов, разрешающих его пребывание на территории России Федерации, а также личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие официального трудоустройства и близких родственников на территории Российской Федерации, а, следовательно, постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, её раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях соблюдения интересов общественной безопасности и общественного порядка, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку ФИО1 в настоящее время приобрела три билета на самолет с сообщением Екатеринбург (Кольцово) –Ташкент на 29 декабря 2024 года в 23.10 часов по московскому времени, билет № 11113363 на себя и двоих малолетних детей, а также желание самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушений прав иностранного гражданина, по делу не установлено.

Несмотря на то, что к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации ФИО1 не привлекалась, учитывая её отношение к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ей легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения виновной, который официальных источников дохода на территории Российской Федерации не имеет.

Руководствуясь ст.4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

Совместно с ФИО1 подлежат выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации её двое несовершеннолетних детей: сын ФИО2 Содык, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО4 Имона, ДД.ММ.ГГГГ года

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (п.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское»), ИНН <***>, КПП 662301001, счет получателя: 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России город Екатеринбург, БИК 016577551, ОКТМО 65751000, кор.сч. 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, УИН 18890466240417981410.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Иванова