Решение № 2А-1241/2019 2А-1241/2019~М-1172/2019 М-1172/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-1241/2019

Дело № 2а-1241/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мицюк В.В.

при секретаре Софроновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

29 октября 2019 административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ленинградской области (далее – МИФНС России № 3 по Ленинградской области) обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 18 212 рублей 82 копейки, пени за период с 10.01.2019 по 23.01.2019 в размере 2157 рублей 84 копейки;

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 4006 рублей 89 копеек, пени за период с 10.01.2019 по 23.01.2019 в размере 370 рублей 16 копеек;

- по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1278 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 24 рубля 43 копейки.

В обоснование исковых требований указав, что Инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; транспортного налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу №, с ФИО1 взыскана недоимка в сумме <данные изъяты>. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений на судебный приказ относительно его исполнения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 129 ГПК РФ, ст.45 НК РФ, п.3 ст.48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ, ст.286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России №3 по Ленинградской области обращается в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций к ФИО1, который в период с 05.03.2009 до 07.09.2018 осуществлял предпринимательскую деятельность и являлась плательщиком страховых взносов. В установленный законодательством срок 24.09.2018 страховые взносы за 2018 год налогоплательщиком не оплачены. Также указал, что за ответчиком числится имущество в виде транспортного средства: автомобиля <данные изъяты>. Ответчику был исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 1278 руб. Налоговое уведомление № от 24 июля 2017 года на уплату транспортного налога получено налогоплательщиком через личный кабинет в соответствии с п.2 ст.11.2 НК РФ. В установленный срок исчисленная сумма налога уплачена не была, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ ответчику были исчислены подлежащие уплате пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 24 руб. 43 коп. В связи с наличием недоимки по налогу ответчику были направлены требования об уплате транспортного налога, пени, страховых взносов на ОПС и ОМС, которые он получил через личный кабинет налогоплательщика. В связи с неоплатой налога и пени в полном объеме административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1278 руб., пени по транспортному налогу в размере 24 руб. 43 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 18 212 рублей 82 копейки, пени в размере 2157 рублей 84 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4006 рублей 89 копеек, пени в размере 370 рублей 16 копеек (л.д. 2-9).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленыне требования поддерживает в полном объеме (л.д. *****).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, правом на предоставление возражений не воспользовался, уважительных причин не явки не сообщил.

Ответчику ФИО1 направлялись судебные повестки о явке в судебное заседание на 29 ноября 2019 года и на 27 декабря 2019 года по месту регистрации и жительства в г. <адрес>, которые возвратились не врученными, с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 67, 71, 97).

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, разъяснено в указанном Постановлении, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, как разъяснено в п. 68 указанного Постановления, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу частям 6, 8, 9 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

При этом, суд, установив факт злоупотребления правом, может применить последствия, предусмотренные части 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, по собственной инициативе.

ФИО1 заблаговременно направлялись извещения о датах судебных заседаний, от получения которых адресат уклонился, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

Согласно части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

При указанных обстоятельствах и с учетом того, что суд не признана явка ответчика обязательной, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела № мирового судьи судебного участка N <данные изъяты>, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, п.п. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно статье 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.

В ходе судебного заседания судом установлено, что в собственности ответчика с 14 января 2012 года находится транспортное средство <данные изъяты> (л.д. 21, 66).

В связи с чем ответчику был исчислен транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты>., о чем налоговым органом было направлено соответствующее налоговое уведомление N 34777332 от 24 июля 2017 года со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2017, направлено заказным письмом (л.д. 16, 17).

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статья 69 Налогового кодекса РФ).

Поскольку ответчиком не исполнено обязательство по уплате недоимки, истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога начислены пени в размере <данные изъяты>. (л.д. 20). Требование № об уплате налога и пени в срок до 03 апреля 2018 года были направлены ответчику в предусмотренный законом срок заказным письмом (л.д. 18, 19).

Также судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 05.03.2009 года, 07.09.2018 ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 76-79).

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Возложенные законом на ответчика обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год ФИО1 не исполнил, в связи с чем ему были начислены пени.

Требование налогового органа № по состоянию на 11 апреля 2018 года об уплате за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени направлено ФИО1 заказным письмом (л.д. 22-23, 24, 25-32).

Требование налогового органа № по состоянию на 27 сентября 2018 года об уплате за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. направлено ФИО1 заказным письмом (л.д. 33, 34, 35-36).

Требование налогового органа № по состоянию на 05 октября 2018 года об уплате за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени направлено ФИО1 заказным письмом (л.д. 37, 38, 39-40).

Требование налогового органа № по состоянию на 29 ноября 2018 года об уплате за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени направлено ФИО1 заказным письмом (л.д. 41, 42, 43-44, 89-94).

В связи с неисполнением данных требований МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

04 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере <данные изъяты>.

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере <данные изъяты>

- по уплате транспортного налога за 2016 год в размере <данные изъяты>. (л.д. 46-47 административного дела N 2а-391/2019 мирового судьи судебного участка N <данные изъяты>).

Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 30 апреля 2019 года на основании заявления должника (л.д. 10-11).

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Кингисеппский городской суд 29 октября 2019 года (л.д. 2), что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, с момента отмены судебного приказа.

Доказательств отсутствия недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, отсутствия задолженности по транспортному налогу за 2016год административным ответчиком суду не представлено.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены, с административного ответчика в доход муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 981 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180, 285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 18 212 рублей 82 копейки, пени в размере 2157 рублей 84 копейки; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 4006 рубля 89 копеек, пени в размере 370 рублей 16 копеек; по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1278 рублей, пени в размере 24 рубля 43 копейки, а всего взыскать 26 050 (двадцать шесть тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 981 (девятьсот восемьдесят один) рубль 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Решение в окончательной форме принято 31 декабря 2019 года.

Судья