Постановление № 5-118/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-118/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизилюрт 14 ноября 2019 г.

И.о председателя Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Муталимова К.Ш., с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Шамхалянгиюртовская средняя общеобразовательная школа», ИНН <***>, свидетельство о госрегистрации № 1020200715894, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, с. Шамхалянгиюрт,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте ФИО1 05.11.2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – Шамхалянгиюртовской средней общеобразовательной школы.

Согласно протоколу № 0773, при проведении административного расследования с 29.10.2019 г. по 05.11.2019 г. выявлены следующее нарушения санитарного законодательства:

Образовательное учреждение нуждается в реконструкции пищеблока с выделением помещений для оборудования цехов (овощной цех, мясо-рыбный цех, мучной цех), помещения для раздельного хранения овощей и сыпучих продуктов. При реконструкции или строительстве дополнительного помещения необходимо учитывать

расчетные производственные мощности столовой по количеству вырабатываемых блюд и количеству посадочных мест в обеденном зале для обеспечения питания учащихся.

Имеющееся в наличии при проверке помещения пищеблока не отвечают требованиям для организации горячего питания и работе на сырье (п.п.2.2., 2.5.,2.7 СанПиН 2.4.5 2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования).

Не проводится лабораторный контроль и инструментальные исследования собственными силами или силами аккредитованной лаборатории в рамках производственного контроля СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» редакция №2 от 27.03.2007г.

За каждым классом в столовой не закреплены определенные обеденные столы (п. 7.2 СанПиН 2.4.5 2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования.. --к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования)

В обеденном зале рядом с раковиной для мытья рук, электрополотенец не функционирует, в замен также не установлены одноразовые полотенца (п.3.4. СанПиН 2.4.5 2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования).

Санитарная обработка технологического оборудования по окончании работы проводится некачественно (нарушение требований п.5.14. СанПиН 2.4.5.2409-08).

С целью контроля за соблюдением технологического процесса не отбирается суточная проба от каждой партии приготовленных блюд (п. 14.11. СанПиН 2.4.5.2409- 08).

Представлено примерное меню на основании, которого организовано горячее питание 1-4 классов, данное меню не утверждено органом уполномоченном осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте), но согласовано руководителем образовательного учреждения.

Меню не соответствует требованиям раздела VI санитарных норм и правил СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», примерное меню разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении (п.6.5 СанПиН 2.4.5.2409-08).

-с учетом возраста обучающихся в примерном меню должны быть соблюдены требования настоящих санитарных правил по массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования (п.6.9. СанПиН 2.4.5.2409-08);

-в примерном меню должно учитываться рациональное распределение энергетической ценности по отдельным приемам пищи (п.6.14 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- в суточном рационе питания оптимальное соотношение пищевых веществ: белков, жиров и углеводов - должно составлять 1:1:4 или в процентном отношении от калорийности как 10 - 15%, 30 - 32% и 55 - 60%, соответственно, а соотношения кальция к фосфору как 1:1,5.(п.6.15 СанПиН 2.4.5.2409-08);

-такие продукты как рыба, яйца, сыр должны быть включены в рацион питания детей каждые 2-3 дня (п.6.17 СанПиН 2.4.5.2409-08).

Не проводится «С» витаминизация 3 блюд, в день проверки отсутствует в наличии витамин «С» (п. 9/4 главы IX СанПиН 2.4.5.2409-08).

Не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболеваний "Журнал здоровья", "Журнал витаминизации третьих и сладких блюд", "Ведомость контроля за питанием", "Журнал учета температурного режима холодильного оборудования" и другие документы в соответствии с настоящими санитарными правилами) (глава XIV СанПиН 2.4.5.2409-08);

Нет специально выделенного места и емкостей с крышками для пищевых отходов.

Согласно Постановлению Администрации МР «Кумторкалинский район» установлена денежная норма в день на питание учащихся - 15 рублей (на одного ребенка). Учитывая требования санитарных норм и правил, организация горячего питания предусматривает 2-х разовое питание (завтрак и обед) и данная сумма не достаточна для соблюдения полноценного рациона, сбалансированности состава и требуемой калорийности в т.ч. в сложившихся условиях удорожания пищевых продуктов, с учетом того, что в рацион питания учащихся должны входить такие продукты как мясо, молоко, сливочное масло (мясо (говядина) - в среднем 77 грамм по нормам СанПиН т.е., при цене мяса в 280 руб., стоимость его разового потребления нормируемом в количестве составляет - 21р 56 коп, молоко – З00 гр соответственно -18 рублей, сливочное масло-30 гр.-15 рублей), соответственно учитывая каждодневный прием в пищу данных продуктов сумма составляет уже 54 руб.56 коп.

Что является нарушением ст.32,29 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 2.4.5 2409-08 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 6.6 Ко АП РФ.

Таким образом юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шамхалянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются представленными материалами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с поступлением жалобы от гр. ФИО2 от 28.10.2019 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 05.11.2019 г., протоколом об административном правонарушении от 05.11.2019 г.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Представитель юридического лица – директор МКОУ «Шамхалянгиюртовская СОШ» - ФИО3 извещенный о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, на судебное заседание не явился, но посредством телефонной связи сообщил, что с нарушениями указанными в протоколе согласен, просит суд рассмотреть дело без его участия, так же просит назначить минимальное наказание установленное статьей КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9-29.11, ст. 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шамхалянгиюртовская средняя общеобразовательная школа», ИНН <***>, свидетельство о госрегистрации № 1020200715894, расположенное по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, с. Шамхалянгиюрт виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 тысяч рублей.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления.

И.о председателя Кизилюртовского

городского суда К.Ш. Муталимова