Решение № 2-13/2017 2-13/2017(2-723/2016;)~М-649/2016 2-723/2016 М-649/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-13/2017

Дело № 2-13/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

представителя истца – администрации городского поселения «<данные изъяты> Троицкой ФИО7., действующей на основании доверенности № от <дата>,

представителя ответчика ФИО1 ФИО8. – адвоката Ивановой ФИО34., действующей на основании ордера № от <дата>, представившей удостоверение № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «<данные изъяты> к ФИО1 ФИО35 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «<данные изъяты> обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО9. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения «<данные изъяты>». На момент передачи указанного жилого помещения из жилищного фонда <данные изъяты> муниципального района в собственность городского поселения «<данные изъяты>», в нем был зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО1 ФИО10., вселившийся <дата> Иных лиц в указанное жилое помещение не вселялось. При проживании в жилом помещении ФИО1 ФИО11. не исполнял обязанности нанимателя по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами. ООО «<данные изъяты>» неоднократно пыталась взыскать с ответчика задолженность за жилье в судебном порядке. Исходя из заочного решения суда от <дата>, за ответчиком числилась задолженность за предоставленные услуги с <дата>, из чего следует, что ФИО1 ФИО12., вселившись в жилое помещение в конце января 2003 г., фактически не приступал к исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В течение длительного периода времени ответчик не проживает по указанному месту жительства, не поддерживает жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Брошенное им жилое помещение приходит в негодность, разрушается. ФИО1 ФИО13. не снимается с регистрационного учета, что не дает возможности администрации городского поселения, как представителю наймодателя, распределить жилое помещение гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. ООО «<данные изъяты>» с 2007 г. неоднократно направляло в суд исковые заявления к ответчику ФИО1 ФИО14. в связи с неуплатой за пользование жилым помещением. В настоящее время точное место жительства либо пребывания ответчика не известно. Брошенное спорное жилое помещение без надлежащего ухода за ним и поддержания в нормальном для проживания состоянии приходит в непригодное состояние. За оформлением договора социального найма на проживание в спорном жилом помещении ФИО1 ФИО15. в администрацию городского поселения не обращался. Установить место фактического проживания ответчика не представилось возможным. На основании изложенного, считают, что ФИО1 ФИО16. утратил право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - администрации городского поселения «<данные изъяты>» Троицкая ФИО36., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Суду дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, обстоятельствам. Также суду добавила, что, как полагает администрация городского поселения «<данные изъяты>», ФИО2 ФИО17. было предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма, однако он не исполнял условия договора, в части оплаты за пользование жильём и коммунальными услугами в течение длительного времени. С момента вселения в спорное жилое помещение, он ни разу не платил за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Нанимателю ФИО1 ФИО18. не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения. Личных вещей нанимателя в жилом помещении оставлено не было. Также, ответчик не исполнял обязанности по сохранности жилого помещения, которое находилось в неприглядном состоянии, входная дверь практически постоянно была открыта, жильём пользовались асоциальные граждане, не имеющие определенного места жительства. На печке отсутствовала металлическая плита. В связи с чем, с целью сохранности муниципального жилищного фонда, просит признать ответчика ФИО1 ФИО19. утратившим право пользования спорным жилым помещением

Представитель ответчика ФИО1 ФИО20. – адвокат Иванова ФИО37 действующая на основании ордера, поддержала позицию доверителя, исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что до 2012 года ФИО1 ФИО21. отбывал наказание в местах лишения свободы. В спорном жилом помещении он проживает, но в настоящее время находится на работе вахтовым методом в <адрес>. Со слов ФИО1 ФИО22. ей известно, что в спорную квартиру он пустил проживать, и смотреть за жильём его родственницу. До 2012 года в спорном жилом помещении жили жена и дочь ответчика. Производили ли они оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, ему не известно. Доказательств того, что ответчик выехал из спорного жилого помещения постоянно, стороной истца не представлено. На основании изложенного, просила суд отказать администрации городского поселения «<данные изъяты>» в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 ФИО23. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с занятостью на работе в <адрес>. Исковые требования не признал (телефонограмма от <дата>).

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 ФИО38. суду пояснила, что она в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В указанную квартиру она вселилась летом 2016 года. В доме находилась сломанная мебель, которую она вынесла в дровяник, где она по настоящее время и находится. Когда она вселилась в квартиру, то сделала в ней ремонт – побелила, покрасила, приобрела чугунную плиту на печь, дверцу. Чьих-либо личных вещей: одежды, обуви, предметов обихода, в квартире не было. За время ее проживания на квартиру никто не претендовал. Когда она первый раз вошла в квартиру, там находился «бомж», посторонний мужчина, не имеющий отношения к данной квартире. Также в квартире стоял сломанный диван, под которым был обгоревший пол, в связи с чем, ей пришлось ремонтировать пол. Так как у нее нет в собственности жилья, пригодного для проживания, администрация городского поселения «<данные изъяты>» на условиях договора сохранности жилого помещения, разрешила ей проживать в <адрес>. Она знакома с ФИО1 ФИО24. и ей известно о том, что квартира, в которой она проживает, когда-то была предоставлена ему. С того момента, когда она вселилась в указанное жилое помещение, ФИО1 ФИО25. не появлялся, претензий ей по поводу данного жилья не предъявлял. Ей известно, что на данный момент ФИО1 ФИО26. проживает и работает в <адрес>. Ей известно, со слов соседа ФИО4, что до того, когда она вселилась в квартиру, она пустовала примерно лет пять. После того, когда ФИО1 освободился из мест лишения свободы, он в квартире не появлялся, так как жил у матери. Об этом ей стало известно со слов жителей, проживающих в районе <адрес>

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.ст. 1, 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с Законом Хабаровского края от <дата> № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «<данные изъяты> и <данные изъяты>» в муниципальную собственность городского поселения «<данные изъяты>», в муниципальную собственность администрации городского поселения «<данные изъяты>» из жилищного фонда <данные изъяты> муниципального района перешло жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО27. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес><дата> в качестве нанимателя жилого помещения, что подтверждается поквартирной карточкой, адресной справкой УФМС Росси по <данные изъяты> от <дата>.

Исходя из положений ч. 1 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании заочного решения, вынесенного мировым судьей судебного участка <данные изъяты><дата>, с ФИО2 ФИО28. в пользу ООО «<данные изъяты>» взыскана задолженность по оплате за спорное жилое помещение в размере <данные изъяты>., за период невнесения платы с <дата> по <дата>

Заочным решением мирового суди судебного участка <данные изъяты> от <дата>, с ФИО2 ФИО29. в пользу ООО «<данные изъяты>» вновь взыскана задолженность за спорное жилье и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>., за период с <дата> по <дата>

Заочным решением мирового суди судебного участка <данные изъяты> от <дата>, с ФИО2 ФИО30. в пользу ООО «<данные изъяты>» взыскана задолженность за спорное жилье и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>., за период с <дата> по <дата>

Исполнительные производства, возбужденные на основании указанных заочных решений суда, были окончены, в связи с невозможностью установления места нахождения ответчика ФИО1 ФИО31., а также его имущества (постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> от <дата>, от <дата> и от <дата>).

Исходя из акта обследования жилого дома от <дата>, составленного начальником отдела городского хозяйства администрации городского поселения «<данные изъяты>», главным специалистом отдела городского хозяйства администрации городского поселения, главным специалистом юридического отдела администрации городского поселения, на момент проверки, жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, находилось в заброшенном состоянии. Входная дверь была открыта, в комнатах находилась мебель, непригодная для употребления (хлам). Со слов соседей, жилое помещение зачастую использовалось лицами асоциального поведения, без определенного места жительства. Жилое помещение было неухоженным, на полу в комнатах валялся различный бытовой мусор, грязь. На обогревателе (печке) отсутствовала металлическая плита. Стены черные закопченные. Наниматель жилого помещения в квартире отсутствовал. Жилое помещение не используется по его прямому назначению, нанимателем брошено. Наниматель не осуществляет сохранность жилого помещения.

<дата> между администрацией городского поселения «<данные изъяты>» и ФИО3 ФИО39. был заключен договор сохранности жилого помещения по адресу: <адрес>.

На основании п. 2.2.1 указанного договора, ФИО3 ФИО40. вправе пользоваться жилым помещением, только в целях проживания и обеспечения его сохранности.

Таким образом, судом установлено, что в течение длительного периода времени ответчик ФИО1 ФИО32. не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает расходы за жилье и коммунальные услуги, не поддерживает жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Брошенная ответчиком квартира приходит в негодность, разрушается, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, фотографиями, пояснения свидетеля.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебно практике при применении Жилищного кодекса РФ» в п. 32 указал что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в иное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании им жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем иск о признании ответчика утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основание части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, в связи с грубым неисполнением ответчиком обязанностей нанимателя жилого помещения, суд считает обоснованными заявленные исковые требования о признании ФИО1 ФИО33. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, руководствуясь статьям 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского поселения «<данные изъяты> к ФИО1 ФИО41 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО42, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.