Постановление № 5-882/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-882/2020

Дело № 5-882/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 22 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рудых Г.М., (400005, <...>),

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием главного специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении №... от 15 июня 2020 года, ФИО1 25 марта 2020 года в 17 часов 55 минут из автомобиля «Валдай», государственный номер №... осуществил сброс жидких отходов на землю территории г. Дубовка в районе ул. Степной –территория полей фильтрации, находящаяся в эксплуатации МП городского поселения г. Дубовка «Водоканал». У МП г. Дубовка «Водоканал» отсутствуют какие-либо договорные отношения с ФИО1 на прием отходов с автотранспортного средства «Валдай», государственный номер №....

Ассенизаторский автомобиль «Валдай», государственный номер №... принадлежит ФИО1

Данный факт слива отходов является нарушением требований ч. 1 ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 № 52 «О санитарном - эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-46960-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», согласно которым обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, жидкие отходы следует вывозить на сливные станции или поля ассенизации.

В связи с чем, ФИО1 не обеспечил в процессе осуществления обращения с отходами производства и потребления соблюдение требований законодательства РФ, выразившиеся в нарушении санитарных правил, что имеет признаки административного правонарушения в соответствии с ч. 4 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании главный специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО2 полагала, что по делу имеются основания для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарном - эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-46960-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», согласно которым обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, жидкие отходы следует вывозить на сливные станции или поля ассенизации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, основанием для установления в действия ФИО1 административной ответственности по ч. 4 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужили обстоятельства: сброс жидких отходов на землю территории г. Дубовка в районе ул. Степной – территория полей фильтрации, находящаяся в эксплуатации МП городского поселения г. Дубовка «Водоканал».

Согласно имеющимся сведений, у МП г. Дубовка «Водоканал» отсутствуют какие-либо договорные отношения с ФИО1 на прием отходов с автотранспортного средства «Валдай», государственный номер №....

В связи с чем, он не обеспечил в процессе осуществления обращения с отходами производства и потребления соблюдение требований законодательства РФ, выразившиеся в нарушении санитарных правил.

В силу статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения в судебное заседание представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении №... от 15 июня 2020 года; объяснения ФИО1; объяснения ФИО; обращение, жалоба ФИО; фотоматериал; постановление администрации городского поселения г. Дубовка от 24.04.2009 года; договор от 24.04.2009 года о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУ городского поселения г. Дубовка «Водоканал»; справка МП городского поселения г. Дубовка «Водоканал»; свидетельство о государственной регистрации от 22.04.2015 года; карточка учета транспортного средства, согласно которой ФИО1 является собственником автомобиля «Валдай», государственный номер №....

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает совершение административного правонарушения впервые. Другого не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) счет: 40101810300000010003, наименование банка: Отделение Волгоград, г.Волгоград, БИК: 041806001, ИНН: <***>, КПП: 344401001, КБК: 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМО: 18 701 000, УИН 14104340005900053846.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.М. Рудых