Решение № 2-3570/2017 2-3570/2017~М-3465/2017 М-3465/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-3570/2017

Гражданское дело №2-3570/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Нагорной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Киров» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указал, что в настоящее время с членами своей семьи зарегистрирован и проживает в жилом помещении, являющемся двухкомнатной квартирой общей площадью (Данные деперсонифицированы) по адресу: {Адрес}, предоставленном на условиях социального найма. Названный дом признанной межведомственной комиссией {Дата} аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем просит обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить ему и членам его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение по договору социального найма в пределах города Кирова отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади занимаемому, то есть не менее (Данные деперсонифицированы)

В судебном заседании истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО5 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что семья истца на учете как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения или малоимущая не состоит, основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке отсутствуют.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что ФИО1 и члены его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}, что подтверждается сведениями АО «РИЦ Кировской области».

Данное жилое помещение является отдельной квартирой общей площадью (Данные деперсонифицированы), находится в муниципальной собственности.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный дом, расположенный по адресу {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение граждан из аварийного дома по адресу: {Адрес} запланировано на 2020 год в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 03.07.2014 № 2794-П.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Киров» от 11.01.2017 года №35-п установлен срок для отселения в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих в данном доме граждан, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными – до {Дата}. Снос дома должен быть осуществлен до {Дата}.

Семья истца малоимущей в установленном законом порядке не признана, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в суде.

Истец ФИО1 имеет в собственности жилой дом и земельный участок по адресу: {Адрес}. Остальные члены семьи истца жилья в собственности не имеют.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Законом Кировской области от 02.08.2005 N 349-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области", Постановлением администрации города Кирова от 13.04.2016 N 1092-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в муниципальном образовании "Город Киров" установлен порядок признания граждан нуждающимися в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на территории муниципального образования «город Киров».

Ни истец, ни члены его семьи малоимущими не признаны, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят. При рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством являлось установление судом объективной нуждаемости истцов в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого данными гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан нуждающимися в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в установленном порядке.

При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правых норм, суд считает предъявленные исковые требования неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «город Киров» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2017 года.