Постановление № 5-5/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело № 5-5/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск на Амуре 10 января 2017 года

Судья Николаевского на Амуре городского суда Хабаровского края Рогаченко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО2 Кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты> проживающей в <адрес>, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2017 г в 18 часов ФИО3 в г. Николаевске на Амуре Хабаровского края, ул. Пионерская, 83, квартира 37, нарушила установленные правила пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока временного пребывания, закончившегося 02.11.2015 г, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 А.Р.К. полностью признала себя виновной, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, приехала на территорию РФ сначала в г. Иваново, где получила патент на работу. 13 октября 2015 г приехала в г. Николаевск на Амуре к супругу ФИО1. С которым заключили официальный брак в органе Загс 17.12.2016 г. Она намерена надлежащим образом оформить законное пребывание на территории РФ, поэтому просит не выдворять её по судебному решению.

В судебном заседании должностное лицо - сотрудник полиции ФИО5 указал, что протокол об административном правонарушении составлен обоснованно, у ФИО4 отсутствуют разрешительные документы на проживание на территории РФ.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1.О. пояснил, что до декабря 2016 г состоял с ФИО4 в фактических брачных отношениях, поскольку длительное время не могли получить требуемые Загсом документы для юридического оформления брака. Просит не выдворять супругу за пределы РФ, дать возможность решить вопрос пребывания на территории России в установленном порядке.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1.КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что ФИО4 А.Р.К. имеет паспорт гражданина Азербайджана.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Так, оно подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями ФИО4, свидетеля ФИО1, миграционной картой серии 8212 №0060408, согласно которой срок пребывания на территории РФ ФИО4 А.Р.К. установлен с 02.08.2015 г по 02.11.2015 г, и другими письменными доказательствами, из которых следует, что разрешительных документов на право пребывания (проживания) на территории РФ она не имеет.

На основании изложенного, суд считает, что действия ФИО4 А.Р.К. правильно квалифицированы по ст. 18.8. ч. 1.1. КоАП РФ.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении наказания суд не находит обстоятельств смягчающих и отягчающих вину ФИО4 в совершении административного правонарушения.

Принимает во внимание, что ФИО4 состоит в браке с гражданином РФ, в связи с чем, считает назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000,0 рублей, без дополнительного наказания, поскольку исходит из принципов гуманизма и сохранения семьи и полагает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не соразмерно правонарушению и не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов по данному делу об административном правонарушении.

При этом суд считает необходимым возложить на ФИО4 А.Р.К. обязанность в месячный срок получить документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,0 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Обязать ФИО3 в месячный срок со дня вступления настоящего постановления суда в законную силу - получить документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Разъяснить ФИО4 А.Р.К., что административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представляется в Николаевский на Амуре городской суд.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю (УФМС России по Хабаровскому краю и ЕАО) ИНН <***> КПП 272301001 номер получателя платежа: 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровска БИК 040813001 Код Бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Хабаровский краевой суд через Николаевский на Амуре городской суд Хабаровского края.

Судья Л.В. Рогаченко