Решение № 2-1316/2018 2-1316/2018~М-1140/2018 М-1140/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1316/2018

Дело № 2-1316/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретарях Нефёдовой М.В., Ишемгуловой А.М.,

с участием сторон:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировке ДД.ММ.ГГГГ, работы врачом-интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что она на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не менее 30 лет осуществляла медицинскую деятельность. Просит включить спорные периоды, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы в размере 300 рублей за уплаченную госпошлину и 2500 рублей за составление искового заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 не признали исковые требования по тем основаниям, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировке истец не выполняла своих трудовых обязанностей, требование постоянной занятости в должности в течение полного рабочего дня не соблюдается. Правила № 516 не предусматривают включение указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Период работы истца врачом-интерном не может быть включен в льготный стаж, так как должность «врач-интерн по внутренним болезням» отсутствует в Номенклатуре должностей медицинских работников. Указанный период может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только при условии зачисления врача-интерна на штатную должность по врачебной специальности.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

По этим основаниям периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке приходятся на период работы истца в качестве заведующего врача-терапевта в отделении профилактики, участкового врача-терапевта поликлиники, врача-терапевта участкового терапевтической службы ГБУЗ «Городская больница Кувандыка», засчитанные ответчиком в календарном исчислении и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том же порядке.

В части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы врачом-интерном по внутренним болезням.

Согласно записи № трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-интерна кардиологического отделения ....... ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием интернатуры по кардиологии.

В соответствии со справками, уточняющими особый характер работ, выданными ... № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, работала в ... в кардиологическом отделении в должности врача-интерна по внутренним болезням с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1.0 ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно приказу № по ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по внутренним болезням с ДД.ММ.ГГГГ в кардиологическое отделение.

Из приказа № по ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, врач-интерн кардиологического отделения в связи с окончанием интернатуры по внутренним болезням уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению Министерства здравоохранения Оренбургского медицинского института ФИО1, окончившая в ДД.ММ.ГГГГ Оренбургский медицинский институт, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила интернатуру в ... по специальности «терапия».

Из представленных суду ... карточек-справок за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала врачом-интерном кардиологии .... Указан размер заработной платы за данный период.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме.

Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора в указанной части, является установление выполнения истцом в полном объеме функциональных обязанностей врача терапевта при прохождении ею интернатуры в оспариваемый период.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Давая оценку представленным документам суд считает доказанным факт работы истца в должности врача-интерна по специальности терапия в кардиологическом отделении в ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при условии зачета в льготный стаж исключенных периодов.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено 28 лет 09 месяцев 25 дней, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

С учетом включенных периодов, в общей сумме составляющих 01 год 01 месяц 28 дней, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец выработала 29 лет 11 месяцев 23 дня, следовательно, у истца на дату обращения к ответчику с заявлением не имеется права на назначение досрочной страховой пенсии. С учетом включенных истцом периодов работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработано 30 лет льготного стажа, однако на указанную дату с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец не обращалась. Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, в удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии надлежит отказать.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

Судебные расходы истца в сумме 300 рублей за уплаченную государственную, 2500 рублей за составление искового заявления, подтвержденные материалами дела, подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, работы врачом-интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 2800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2018 года.