Решение № 2-866/2025 2-866/2025~М-720/2025 М-720/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-866/2025




Дело № 2–866/2025

УИД 16RS0035-01-2025-001009-05

Учёт 2.188


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. Азнакаево Республика Татарстан

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Газизовой И.Н., при секретаре судебного заседания Садыковой И.Я., с участием истца ФИО2, законного представителя несовершеннолетнего ФИО3, ФИО1, представителя ответчика ФИО4, по доверенности ФИО8, представителя ответчика ФИО4, по ордеру ФИО9, представителя ответчика исполнительного комитета муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО4, исполнительному комитету муниципального образования «город Азнакаево» Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 и ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

В обосновании иска указано, что до ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 являлись нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с истцами в указанной квартире были зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является братом матери истцов, но фактически с семьёй проживает в городе <адрес>, ФИО6, дед истцов – основной наниматель, которому квартира перешла по работе в <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, бабушка истцов, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, брат матери истцов, умер ДД.ММ.ГГГГ на СВО, ФИО1, мать истцов, снялась с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ вместе с истцами.

Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, квартира не приватизирована членами семьи.

Мать истцов ФИО1 вместе с истцами проживали в указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ. На момент снятия с регистрационного учёта оба истцов были несовершеннолетними, всеми правами истцов распоряжалась мать как законный представитель.

Мать истцов ФИО1 приобрела в собственность ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала комнату в общежитии по адресу: <адрес>. С условием того, что за квартиру платить будет меньше мать истцов и сам ФИО4, так как на регистрации будет меньше членов семьи, прописали детей по адресу: <адрес>.

Однако, по факту за коммунальные услуги оплачивала только сама мать истцов по квартире по <адрес> до момента смерти бабушки ФИО18

После смерти бабушки ответчик сменил замки в квартире по адресу: <адрес> начал частично оплачивать коммунальные услуги.

После смерти дедушки ФИО11, бабушки ФИО6 наследство никто из членов семьи не вступал, наследство никто не принимал, заявление нотариусу не подавалось, заявление о приватизации квартиры не подавалось, так как право собственности по приватизации получают только без задолженности коммунальных услуг.

Тогда как в квартире истцы не проживают, регистрации в квартире не имеют, то и основания оплатить задолженность по квартире является нецелесообразным, так как выгоду получит только сам ответчик после погашения долга.

Истцы, как наниматели квартиры по <адрес> приватизации не участвовали, остались без жилого помещения.

На основании изложенного, истцы просят признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 1/3 доли за каждым.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен исполнительный комитет города Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (л.д.2).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечены исполнительный комитет муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Отделения Социального и Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (л.д.99-100).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан (л.д.146).

Истцы ФИО2 и ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, и их представитель, допущенный к участию по ходатайству ФИО7, на судебном заседании свои исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явился, извещён, передоверил свои полномочия по доверенности ФИО8, и по ордеру ФИО9

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО8, на судебном заседании с исковыми требованиями истцов не согласилась, пояснила, что истцы самостоятельно по своему желанию съехали с квартиры ДД.ММ.ГГГГ и снялись с прописки. Кроме того, согласно обязательству данному матерью истцов ФИО1 была куплена комната за счёт средств материнского капитала, где ФИО1 обязалась выделить долю своим детям. С ДД.ММ.ГГГГ истцы не несли бремя содержания квартиры, там не проживали. Ответчик ФИО4 против приватизации квартиры.

Представитель ответчика ФИО4 по ордеру ФИО9 на судебном заседании возражала в удовлетворении иска, просила отказать.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО10, на судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности исполнительного комитета муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан. Вышеуказанное жилое помещение было передано на основании социального найма ФИО11, после его смерти дополнительного договора с членами семьи ФИО11 не заключалось. Истцы ФИО2 и ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3 не обращались по вопросу приватизации в исполнительного комитета муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, исполнительного комитета муниципального образования Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан судебное заседание не явился, был извещён, представил ходатайство, в котором указал, что жилищного фонда в районе не имеется, это входит в полномочия исполнительного комитета муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (л.д.97).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явился, представил ответ на запрос, что ФИО2, ФИО3 по адресу регистрации <адрес>, по вопросу приватизации не обращались (л.д.154).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, отдела опеки и попечительства города Азнакаево и Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, на судебное заседание не явился, в представленный в суд заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела.

Выслушав истцов их представителя, представителей ответчиков, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

По положению статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2).

В силу норм части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Как указано в преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

В силу статьи 7 вышеназванного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьёй 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Частью 3 статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что согласно поквартирной карточке, выданной ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Департамент ЖКХ и благоустройства города Азнакаево» (далее по тексту ООО «Департамент ЖКХ и благоустройства города Азнакаево»), по адресу: <адрес>, находились на регистрационном учёте как наниматель ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата снятия с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ, сын нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь нанимателя ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата снятия с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ, внучка нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата снятия с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ, внук нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата снятия с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-КБ №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-КБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (л.д.22).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-80).

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан следует, что сведений о принадлежащих объектах недвижимости ФИО2, ФИО3, ФИО4 не имеется (л.д.69-74).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в ГУ УПФР в городе Азнакаево и Азнакаевском районе Республики Татарстан о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д.114-117).

Решением ГУ УПФР в городе Азнакаево и Азнакаевском районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено (л.д.112-113).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в присутствии нотариуса, дала обязательство, что в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с жилого помещения, обязуется оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением долей по соглашению (л.д.127).

Исходя из выписки из финансовой части лицевого счёта лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки ДД.ММ.ГГГГ денежные средства материнского (семейного) капитала перечислены в счёт погашения основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья (л.д.129-130).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.38-39). Доли детей ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО13, в данном жилом помещении не определены, право собственности не зарегистрировано.

Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда города Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность исполнительного комитета муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан на основании акта приема-передачи государственного жилищного фонда в муниципальную собственность города Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138 оборотная сторона).

Из акта приема-передачи государственного жилищного фонда в муниципальную собственность города Азнакаево и Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Министерство земельных и имущественных отноешний Республики Татарстан передаёт, муниципальное образование в лице руководителя исполнительного комитета города Азнакаево принимает государственной имущество - жилой фонд согласно приложению, в том числе жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.156-169).

Таким образом, спорное жилое помещение в силу прямого указания закона является объектом муниципальной собственности, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из ответа предоставленного Отделом опеки и попечительства исполнительного комитета муниципального образования Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан усматривается, что разрешение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учёта несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не выдавалось (л.д.140).

Согласно ответу, предоставленному исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу регистрации <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу приватизации жилого помещения не обращались (л.д.154).

Из ответа предоставленного акционерным обществом «Татэнергосбыт» Альметьевского отделения следует, что в рамках осуществления деятельности по поставке электрической энергии, а также в силу действующего законодательства, по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, договорные отношения по услуге «Электроснабжение» сложились между акционерным обществом «Татэнергосбыт» и ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ на её имя открыт лицевой счёт №, который переоформлен после смерти ФИО11 (л.д.174).

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО14 суду пояснила, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Семью ФИО4 знает давно. После смерти отца ФИО11 в квартире до ДД.ММ.ГГГГ проживали ФИО6, ФИО4, ФИО4, ФИО1 и её несовершеннолетние дети. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и её несовершеннолетние дети выехали с квартиры, и выписались, поскольку приобрели комнату на материнский капитал. Пока была жива мать ФИО6, ФИО1 и её дети посещали её редко, не помогали с оплатой жилищно-коммунальных платежей, не покупали продукты, не пыталась вселиться в указанное жилое помещение. После смерти ФИО6 перестала вообще приходить по указанному адресу.

Представители ответчика ФИО4 в судебном заседании пояснили, что ответчик не желает воспользоваться своим правом на участие в приватизации спорного жилого помещения, возражает против приватизации квартиры.

Поскольку ответчик не желает приватизировать квартиру, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд учитывает, что дача согласия на приватизацию жилого помещения является правом, но не обязанностью ответчика, поскольку по смыслу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», член семьи нанимателя вправе выразить как свое согласие на получение жилья в собственность, так и несогласие с этим.

Предусматривая согласие членов семьи нанимателя как необходимое условие приватизации, законодатель не ставит необходимость получения такого согласия в зависимость от каких-либо условий и в случае отказа члена семьи дать такое согласие не требует установления причин или мотивов подобного волеизъявления, поскольку они не влекут за собой никаких правовых последствий.

В противном случае любое несогласие кого-либо из членов семьи нанимателя на приватизацию квартиры можно рассматривать как злоупотребление правом, поскольку такое несогласие всегда будет препятствовать осуществлению права других членов семьи нанимателя на получение жилья в собственность.

Поскольку бесплатное получение в собственность занимаемого жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде является правом гражданина, то нежелание принимать участие в приватизации не может расцениваться как осуществление препятствий в приватизации квартиры.

В связи с чем, отказ ответчика ФИО4 дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения, возможность которого прямо предусмотрена законом (статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), не может рассматриваться как злоупотребление правом.

B соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что ФИО2, ФИО3 спорным жилым помещением пользовалась до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выехали и не проживали в указанном жилом помещении, отказ ответчика ФИО4 от приватизации спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения искового заявления о признания права собственности в порядке приватизации, не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО4, исполнительному комитету муниципального образования «город Азнакаево» Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Азнакаевского городского суда

Республики Татарстан Газизова И.Н.

Решение не вступило в законную силу.



Суд:

Азнакаевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Газизова Ирина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ