Решение № 2-1266/2019 2-1266/2019~М-1163/2019 М-1163/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1266/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1266/2019 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным иском, требуя признать за ней право собственности на реконструированное жилое помещение- квартиру, общей площадью 67, 3 кв.м., жилой площадью 36,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес><адрес>, сохранив ее в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Жигулевский филиал от 26.09.2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры, общей площадью 58,2 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет. В ДД.ММ.ГГГГ истцом, без согласования с органом местного самоуправления, была произведена реконструкция принадлежащего ей по праву собственности жилого помещения, а именно была изменена внутренняя отделка квартиры в комнате № и №, произведен демонтаж перегородок между комнатами № и №, в комнате № произведен демонтаж ванны, раковины, газовой колонки и газовой плиты, произведен демонтаж холодных пристроив Лит а и Лит а3, на месте указанных пристроек построен жилой пристрой Лит А2. В результате произведенных работ изменилась общая и жилая площадь квартиры, которая стала составлять 67,3 кв.м. и 36,9 кв.м. соответственно. В 2015 году было получено согласие от всех собственников квартир в многоквартирном <адрес> на проведение реконструкции принадлежащего истцу жилого помещения, в том числе на возведение пристроя на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности всех жильцов. С учетом изложенного, истец обратилась в суд.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии. Также в отзыве отражена позиция органа местного самоуправления, согласно которой администрация г.о. Жигулевск просит вынести решение суда с учетом фактических обстоятельств по делу.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещались надлежащим образом причины неявки суду не сообщены; третьи лица – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, до начала судебного заседания предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, с учетом мнения представителя ответчика, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м.,

<адрес> является многоквартирным, состоит из 6 квартир, собственниками являются истец и третьи лица, что подтверждается выписками из ЕГРН и ответом из ГУП ЦТИ Жигулевского филиала.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №

В целях улучшения жилищных условий, без соответствующих разрешений истцом были проведены переустройство, перепланировка и реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, а именно изменена внутренняя отделка квартиры в комнате № и №, произведен демонтаж перегородок между комнатами № и №, в комнате № произведен демонтаж ванны, раковины, газовой колонки и газовой плиты, произведен демонтаж холодных пристроив Лит а и Лит а3, на месте указанных пристроек построен жилой пристрой Лит А2, в результате произведенных работ изменилась общая и жилая площадь квартиры, которая стала составлять 67,3 кв.м. и 36,9 кв.м. соответственно, что подтверждается техническим паспортом, составленным ГУПСО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными в силу ст. 29 ЖК РФ являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Однако, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В обоснование заявленных требований истцом представлен в материалы дела экспертное заключение, которое признается судом относимым и допустимым доказательством, поскольку выполнен организацией, экспертом, чья квалификация подтверждается документально.

Так, в соответствии с техническим заключением, выданным ООО «<данные изъяты>.» в отношении объекта по адресу: <адрес><адрес> на момент обследования состояние основных несущих строительных конструкции жилого помещения соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленным Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» установлено, что гигиеническая оценка на соответствие санитарно-гигиеническим правилам и нормам одноэтажного жилого здания по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ№, выполненным ООО «<данные изъяты>» установлено, что на объекте защиты – жилом здании, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Указанные заключения сторонами не оспаривалось.

Согласно акту согласования от ДД.ММ.ГГГГ,, от всех собственников многоквартирного <адрес> получено согласие на реконструкцию принадлежащего истцу жилого помещения, что также подтверждается заявлениями третьих лиц, представленными в материалы дела.

Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО11 подлежат удовлетворению, поскольку выполненная реконструкция и перепланировка жилого помещения, проведена без существенных нарушений градостроительных норм и правил, прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозы для их жизни и здоровья не представляет, что подтверждено техническим заключением.

Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение- квартиру, общей площадью 67, 3 кв.м., жилой площадью 36,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, сохранив ее в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Жигулевский филиал от 26.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2019 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева