Решение № 2-2-161/2020 2-2-161/2020~М-2-150/2020 М-2-150/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-2-161/2020

Дело № 2-2-161/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Инза, районный суд

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 7 лет: на 5 лет в связи с выполнением работ с тяжелыми и вредными условиями труда, согласно списка № 2, и дополнительно на 2 года согласно ст. 34 Закона о ЧАЭС. Родился он ДД.ММ.ГГГГ, поэтому имеет право выхода на пенсию по старости в возрасте 53 лет, которого достиг ДД.ММ.ГГГГ. За назначением пенсии он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. После вступления в законную силу решения Инзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в июне 2020 года ему была назначена страховая пенсия. Однако полагает, что пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на ее назначение. Для решения данного вопроса он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику, где предложил назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2020 года, на что получил ничем немотивированный отказ. Считает отказ незаконным, поскольку ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что она назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Для назначения пенсии он обратился к ответчику своевременно, в декабре 2019 года, при этом право на пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении возраста - 53 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права выхода на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представили отзыв на иск, из которого следует, что с иском ФИО1 они не согласны, считают его не корректно сформулированным по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 258 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 г.) и не менее 18,6 (в 2020 г.). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. На дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) стаж на соответствующих видах работ составил 12 лет 29 дней, страховой стаж 24 года 4 месяца 5 дней, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2П общий страховой стаж для права составил 26 лет 5 месяцев 15 дней, период постоянного проживания (работы) в местности с льготным социально-экономическим статусом – 7 лет 10 месяцев 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обращается к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом судебных актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Инзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1 к УПФР в Инзенском районе (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж период работы в ОАО Маслозавод «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Инзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1 к УПФР в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года согласно ст. 34 Закона «О ЧАЭС». Таким образом, судебными актами удовлетворены исковые требования истца без обязания назначить пенсию с определенной даты.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 вышеуказанного закона.

Таким образом, ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с учетом представленного заявления (от ДД.ММ.ГГГГ) и судебных актов с ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел № 2-1-84/2020, № 2-1-101/2020, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Судом установлено, что первоначальное обращение истца в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии, было ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением истца и не оспаривается представителем ответчика. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Открытом акционерном обществе Маслозавод «<данные изъяты>».

Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 21.02.2020, вступившим в законную силу 19.05.2020, за ФИО1 признано право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года согласно ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г. Инза Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, которая была ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, что не отрицается представителем ответчика в представленном отзыве на иск.

На основании данных решений суда у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении возраста 53 лет.

Согласно паспортных данных истца ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку первоначальное обращение истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возник спор о праве между сторонами, что послужило основанием для обращения ФИО1 в суд, поскольку впоследствии решениями суда спорные периоды работы ему были включены в стаж работы, то фактически отказ ответчика в назначении пенсии был необоснован.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку указанная пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ему необходимо произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Родина

Решение в окончательной форме принято 16.10.2020.

Судья Н.Ю. Родина