Постановление № 5-210/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 5-210/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес><дата> 2024 год

Судья <адрес> городского суда <адрес> Крамар Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ЦЮ*,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина КНР

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, китайца по национальности, не владеющего русским языком, не работающего, временно проживающего на территории <адрес> в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в полях в районе 8 км автодороги <адрес> муниципального округа <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО1, <дата> года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (осуществлял уборку зерновых культур при помощи лопаты) без разрешения на работу, тем самым не соблюдал установленные Федеральным законом ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренные п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <дата><дата>-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, суду показал, что он помогал другу убирать сою, денег ему за это не платили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 4.2 ст. 13 Федерального закона от <дата> №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Как следует из представленных материалов, гражданин <адрес> ФИО1 прибыл в РФ <дата> с целью «работа по найму», <дата> в <адрес> оформил разрешение на работу высококвалифицированного специалиста серии <данные изъяты> № в качестве «агронома» на основании трудового договора от <дата>, заключенного с компанией ООО «Стройсервис ДВ».

Согласно классификатору профессий в должностные обязанности агронома входит: изучать и внедрять технологии по борьбе с вредителями и болезнями растений и сорняка, готовить проекты договоров на приобретение семян, саженцев, удобрений, организовывать работу по выращиваю высококачественных сотровых семян, организовывать работу по подготовке почвы к посеву и посадке, разрабатывать планы по уходу за посевами. Вместе с тем <дата> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (осуществлял уборку зерновых культур при помощи лопаты), не имея соответствующего разрешения на работу в качестве подсобного рабочего на территории <адрес>.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что он приехал в РФ в <дата> в <адрес> с целью поиска работы. В <дата> приехал в <адрес> по просьбе друга, чтобы помочь убирать сою, за работу ему не платили. Компания ООО «Стройсервис» ему не известна, трудовой договор с ней не заключал, деньги от этой фирмы не получал.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, копией паспорта на имя ФИО1, <дата> года рождения, копией визы, согласно которой установлены дата въезда и срок нахождения на территории РФ иностранного гражданина, данными ГИСМУ, согласно которым ФИО1 <дата> Управлением по вопросам миграции УМВД России по <адрес> было выдано разрешение на работу по профессии «агроном», при этом ООО «Стройсервис», с которым у ФИО1 заключен трудовой договор, осуществляет деятельность на территории <адрес>, данными, предоставленными АС ЦБДУИГ.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ нашла своё подтверждения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Суд отмечает, что сроки, предусмотренные ст.4.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 не истекли.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признается полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, с учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ о соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о назначении гражданину <адрес> ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с нарушением ФИО1 миграционного законодательства судья считает необходимым до исполнения решения об административном выдворении поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до его фактического выдворения.

В соответствие с частью 1 и частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

С учетом вышеуказанных норм закона, срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежит исчислению с момента его задержания, то есть с 18.00 часов <дата>.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением, путем принудительного выдворения за пределы РФ.

Содержать гражданина <адрес> ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УВМД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> до исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 суток.

Срок содержания гражданина <адрес> ФИО1 в специализированном учреждении для выдворяемых лиц исчислять с <дата> с 18 часов 00 минут.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: МО МВД России «Белогорский», наименование банка получателя: отделение <адрес> Банка России//УФК по <адрес>, номер счёта получателя: №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК: №, КБК №, УИН №.

МО МВД России «Белогорский» предоставить <адрес> городскому суду <адрес> сведения об исполнении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> предоставить <адрес> городскому суду <адрес> сведения об исполнении административного наказания в виде административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Крамар