Решение № 2-390/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-390/2019

Дело №2-390/2019

УИД: 91RS0021-01-2017-001218-57


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2019 года.

03 апреля 2019 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

с участием: представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Судака Республики Крым, в котором, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят признать за ними право пользования квартирой №, расположенной в <адрес>, а также обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма <адрес>, расположенной в <адрес>, гор. Судака Республики Крым с составом семьи из одного человека: - дочь ФИО3.

Исковые требования мотивированны тем, что истцы проживают в квартире и состоят на регистрационном учете по адресу: Россия, <адрес>. Ранее указанная квартира имела иной адрес: <адрес>. С целью заключения договора социального найма жилого помещения ФИО2 обратилась в администрацию г. Судака с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ, согласно которого, в связи с тем, что не предоставлен полный пакет документов, в том, числе не предоставлен правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер), заключить договор социального найма на вышеуказанное помещение не представляется возможным. При этом предложено обратится в суд с заявлением о признании права пользования занимаемым жилым помещением, с последующим заключением договора социального найма на жилое помещение.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации города Судака Республики, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика относительно заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела 03 мая 2017 года ФИО2 обратилась в администрацию города Судака с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанное заявление ФИО2 администрацией города Судака Республики Крым дан ответ, согласно которого заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не представляется возможным, в связи с тем, что заявителем не представлен документ подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма жилого помещения) (л.д.9).

Согласно карточки регистрации формы № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д.10).

Из карточки регистрации формы №, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д.12).

В соответствии с поквартирной карточкой формы № в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают ФИО2 – наниматель и её дочери – ФИО3 и ФИО7 (л.д.11).

В соответствии с Выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской круг Судак Республики Крым общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, является муниципальным имуществом (л.д.9).

С учетом представленных суду доказательств по делу, достоверно установлено, что истцы на законных основаниях длительное время владеют и пользуется спорным жилым помещение, с момента их вселения в указанную квартиру в установленном законом порядке и надлежащим образом осуществляет обязательства по её содержанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, пользуется ею, поддерживает в надлежащем состоянии, что подтверждается материалами дела, и по мнению суда, свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма (л.д.17-19, 20-21, 22-23, 24, 25, 26).

Кроме того, суд обращает внимание на то, что на момент спорных правоотношений действовали нормы Жилищного кодекса Украины, который в ст.58 определял, что единственным основанием для вселения в предоставленное свободное жилое помещение является ордер на жилое помещение.

Из чего следует, что при отсутствии соответствующего Ордера, вселиться в жилое помещение на законных основаниях не представлялось возможным, таким образом истец и её члены семьи, были вселены в указанную квартиру на законных основаниях.

В соответствии с вышеизложенным, можно сделать вывод, что ордер на вселение в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, был передан на хранение в соответствующую жилищно-эксплуатационную организацию, иного суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Также в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих, что ордер на данную квартиру истцу не выдавался, при этом её право на спорное жилье никем не оспорено.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры ФИО2, в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, а само по себе отсутствие у истца ордера на спорную квартиру при изложенных выше обстоятельствах, не является основанием для отказа в заключении с ней договора социального найма.

Таким образом, учитывая, что предметом спора является не предоставление жилого помещения, а надлежащее оформление существующих отношений по социальному найму, судом достоверно установлены все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, а именно статус спорного жилого помещения на момент его предоставления нанимателю и основания вселения истцов в дом.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание приведенные нормы права, истцы использует жилое помещение первоначально на условиях найма, а затем - на условиях социального найма, так как в силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, у истцов возникло право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона ответчик обязан заключить с истцом договор социального найма на спорную квартиру.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцом требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес><адрес>.

Обязать администрацию города Судака заключить с ФИО2 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с включением в данный договор в качестве члена семьи нанимателя - дочь ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05 апреля 2019 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов