Решение № 12-22/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 12-22/2024

Дело № 12-22/2024


РЕШЕНИЕ.

20 февраля 2024 года г. Козловка ЧР.

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев В.Г., рассмотрев в помещении суда жалобу директора ООО «П.А.В. -ТРАНС», ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 <число> от 08.12.2023, которым юридическое лицо – ООО «П.А.В. -ТРАНС», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <число> руб.,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 <число>от 08.12.2023, по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган –ВМС»» <число>, юридическое лицо - ООО «П.А.В.-ТРАНС», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <число> руб. за то, что <дата> в 17:46:29 по адресу: Чувашская Республика, автомобильная дорога общего пользования Федерального значения М 7 "Волга", <число> км 20 м. являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки "<данные изъяты> грузовой тягач седельный", с государственным регистрационным знаком <число> (С<число>), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «П.А.В.-ТРАНС» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 <число>от 08.12.2023, в которой просит постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование жалобы заявитель указал что ООО «П.А.В.-ТРАНС» не совершало данное административное правонарушение, т.к. на дату фиксации административного правонарушения на лицевом счете владельца транспортного средства (ООО «П.А.В.-ТРАНС») в ООО «РТИТС» (СВП) было достаточное количество денежных средств, необходимых для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, перечисленных авансовыми платежами собственником указанного выше транспортного средства. Таким образом, Заявителем были приняты все необходимые меры для внесения платы за проезд транспортного средства по дорогам общего пользования федерального значения.

На рассмотрение жалобы представитель ООО «П.А.В. -ТРАНС» не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Представил заявление в адрес суда в котром указал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Располагая данными о надлежащем извещении лица в отношении, которого ведется производство по делу, суд счел возможным силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть жалобу без участия заявителя жалобы и представителя органа административной юрисдикции.

Исследовав поступившие материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (ред. от 09.04.2021), согласно п. п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. "б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. "в").

Пунктом 7 постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ.

В силу п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в частности, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, факт осуществления движения транспортного средства марки "<данные изъяты> грузовой тягач седельный", с государственным регистрационным знаком <число> (С<число>), в 17 часов 46 мин. по адресу: Чувашская Республика, автомобильная дорога общего пользования Федерального значения М 7 "Волга", <число> км 20 м., принадлежащего ООО "П.А.В.-Транс" без внесения в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган –ВМС»» <число>, со сроком действия поверки до 12.08. 2023 года.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 928, автомобильная дорога М 7 Волга является дорогой общего пользования федерального значения.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Таким образом, в подтверждение доводов жалобы собственник автомобиля обязан представить доказательства, которые подлежат проверке и оценке судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что собственником (владельцем) транспортного средства марки "<данные изъяты> грузовой тягач седельный", с государственным регистрационным знаком <число> (С<число>) является ООО "П.А.В.-Транс".

Представленные заявителем в качестве доказательства: дополнительное соглашение <число> от 09.12.2021 к договору безвозмездного пользования бортовым устройством <число> от 02.03.2016, и акт передачи бортового устройства от 09.12.2021 не могут быть приняты судом в качестве доказательств невиновности заявителя в совершении данного административного правонарушения, поскольку не содержат сведений о соблюдении ООО "П.А.В.-Транс" установленного Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядка.

Каких-либо других доказательств внесения ООО "П.А.В.-Транс платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, заявителем в суд не представлено.

При таких обстоятельствах доводы жалобы ООО "П.А.В.-Транс" П. о незаконности вынесенного в отношении ООО "П.А.В.-Транс" постановления должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, являются несостоятельными, а доводы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, заявителем была внесена, в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Согласно ч. 2 ст. 23.36, ч. 5 ст. 29.5 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ должностные лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора выносят постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.3 КоАП РФ, на основании материалов, поступающих от ООО "РТИТС", как от оператора Системы "Платон".

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство марки "<данные изъяты> грузовой тягач седельный", с государственным регистрационным знаком <число> (С<число>), его собственником не была внесена.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении ООО "П.А.В.-Транс" к административной ответственности судом не установлено.

Постановление о привлечении ООО "П.А.В.-Транс" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО "П.А.В.-Транс" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба директора ООО "П.А.В.-ТРАНС" ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.730.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 <число> от 08.12.2023, которым юридическое лицо – ООО «П.А.В. -ТРАНС», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <число> руб., оставить без изменения, жалобу директора ООО «П.А.В. -ТРАНС», ФИО1, без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев