Решение № 2-3033/2025 2-318/2026 2-318/2026(2-3033/2025;)~М-2739/2025 М-2739/2025 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-3033/2025

74RS0030-01-2025-005122-61

Гражданское дело № 2-318/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2026 г. г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Мухиной О.И.

при секретаре: Усмановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по включению в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области, с учетом измененного иска просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы мастером строительно-монтажного участка в АО «Промжилстрой ММК» с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года, назначить с 17 февраля 2025 года досрочную страховую пенсию(л.д.3-4, 79).

В обоснование иска указано, что в мае 2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на что ему было устно отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости за период работы с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года в должности мастера строительно-монтажных работ в АО «Промжилстрой ММК», наличием записи в трудовой книжке должности мастера, а не мастера СМР. 17 июня 2025 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением. Согласно распоряжению о приеме на работу и приказу о прекращении трудового договора истец был прият на работу в АО «Промжилстрой ММК», которое занималось строительством жилых зданий мастером строительно-монтажных работ и работал в указанной должности по 28 марта 1997 года в течение полного рабочего дня, занимался выполнением строительных работ при строительстве новых зданий. В подтверждение занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда является должностная инструкция мастера СМР. Кроме того, истцу неоднократно поручалось выполнение обязанностей прораба. Только мастер строительно-монтажных работ обладает необходимыми для выполнения данного поручения знаниями и опытом. Представить иные документы, содержащие сведения о характере работы истца в АО «Промжилстрой ММК» невозможно, так как предприятие ликвидировано, документы, подтверждающие работу истца в должности мастера строительно-монтажных работ, в архив не сдавались. В обязанности истца входило: обеспечение и организация работ строительного потока разных бригад, контроль качества и соответствия работ проектной документации, соблюдение техники безопасности, в том числе при работе с различными механизмами. Истец работал в разных погодных условиях, в опасных условиях –на высоте, занимался только строительно-монтажными работами. Предприятие выдавало талоны на молоко, спецодежду, обувь, каску, предоставлялся увеличенный отпуск. Неверное указание должности истца в трудовой книжке не должно лишать истца прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель истца по доверенности от 16 января 2026 года ФИО2.(л.д.68) поддержала позицию своего доверителя.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области о рассмотрении дела извещен, не явился. В материалы дела представлены письменные возражения, в которых просит в иске отказать(л.д.76-77). В обоснование возражений указано, что истец обратился в ОСФР по Челябинской области 17 февраля 2025 года с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Челябинской области от 20 февраля 2025 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы истца с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года в качестве мастера участка в ЗАО «Промжилстрой ММК" не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 –ФЗ, так как документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, в том числе другими документами (технологического характера, документами по основной деятельности, документами по личному составу), а также документально не подтверждено выполнение работником функций мастера строительной организации, занятого на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурных зданий и сооружений. Предприятие в настоящее время ликвидировано, в городской архив на хранение передана только личная карточка. Представленные архивная справка и документы истца не подтверждают характер работы истца в спариваемый период.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года).

В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения требования о включении в специальный стаж периода работы в должности мастера строительных и монтажных работ, является установление занятости истца в должности мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в период с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года.

Из материалов дела следует, что истец 17 февраля 2025 года обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ(л.д.35-39).

20 февраля 2025 года ОСФР по Челябинской области принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В том числе не засчитан по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года в должности мастера участка в ЗАО «Промжилстрой ММК», так как документально не подтверждено выполнение работником функций мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных в тарифно –квалификационной характеристике должности мастера строительных и монтажных работ и в единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, в том числе, и другими документами (технологического характера, документами по основной деятельности, документами по личному составу), а также документально не подтверждено выполнение работником функций мастера строительной организации, занятого на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспортных, жилых и культурных зданий и сооружений(л.д.30-31).

Как следует из трудовой книжки истца, в период 09 августа 1993 года истец принят в АО «Промжилстрой ММК» мастером «наружные сети и благоустройство», уволен 28 марта 1997 года.(л.д.46). Запись в трудовой книжке выполнена на основании распоряжения от 10 августа 1993 года и 01 апреля 1997 года.

По запросу ОСФР по Челябинской области МКУ «Городской архив» г. Магнитогорска представлена личная карточка работника, в котором также содержатся данные о должности –мастер(л.д.73-74). Лицевой счет по начислению заработной платы истца за период с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года, табели учета рабочего времени, приказ об увольнении, штатные расписания, перечень льготных профессий на хранение в МКУ «Городской архив» не передавались(л.д.50).

Судом установлено, что ЗАО «Промжилстрой ММК» ликвидировано по решению суда 25 июля 2003 года(л.д.23-25).

Истцом в обоснование своей позиции представлены трудовой договор, распоряжение о приеме на работу и приказ о прекращении трудового договора.

Согласно трудовому договору от 09 августа 1993 года истец принят на работу в «Цех благоустройства», участок «СМР», наружные сети и благоустройство по профессии «Мастер строительно-монтажных работ», квалификация 3(л.д.5-6).

Должность истца при приеме на работу, увольнении соответствует распоряжению о приеме на работу, прекращении трудового договора – мастер строительно-монтажных работ(л.д.7-8).

Дополнительно истцом представлена копия должностной инструкции мастер СМР АО «Промжилстрой», с отметкой об ознакомлении истца 09 августа 1993 года(л.д.89-91). Из пояснений истца следует, что у него сохранена лишь копия должностной инструкции. Также истцом предоставлена почетные грамоты, в которых имеется указание на награждение истца в качества мастера строительно-монтажных работ(л.д.92-94г), расчетные листки, указывающие на надбавку 20% с в связи с характером работы(л.д.99), талон на получение спецпитания, молока и др.(л.д.100).

Оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец осуществлял в период с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года трудовую деятельность постоянно в течение не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда, по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 1991 года, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии.

Согласно ответу ОСФР по Челябинской области в случае условного зачета в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 спорных периодов с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года, общая продолжительность такого льготного стажа предположительно составит 9 лет 10 месяцев 6 дней, что дает право заявителю право на установление досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию не ранее достижения возраста 57 лет, то есть, не ранее 17 марта 2025 года.

Учитывая, что истец достиг возраста 57 лет 17 марта 2025 года, а с учетом спорного периода, специальный стаж истца является достаточным для назначения досрочной пенсии, требования истца подлежат удовлетворению, за исключением требований о возложении обязанности по назначению пенсии с 17 февраля 2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы мастером строительно-монтажного участка в ЗАО «Промжилстрой ММК» с 09 августа 1993 года по 28 марта 1997 года, назначить пенсию с даты возникновения права - 17 марта 2025 года, отказав в удовлетворении требований в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2026 года.