Решение № 2-3579/2018 2-628/2019 2-628/2019(2-3579/2018;)~М-3286/2018 М-3286/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-3579/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре Боднар Т.С.,

с участием представителя истца администрации Никольского муниципального образования ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Никольского муниципального образования к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Никольского муниципального образования обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 8,5 га, в том числе пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га, расположенную по адресу: ...., принадлежащую ФИО2.

В обоснование иска администрация Никольского муниципального образования указала, что при реорганизации СХПК «~~~» ФИО2 постановлением мэра Иркутского района № от **/**/**** предоставлена в собственность земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... земельная доля составила 8,5 га, в том числе пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га.

Получив земельную долю, ФИО2 не пользовался, не распоряжался ею, право собственности на нее не зарегистрировал, в связи с чем истец полагал, что данная доля является невостребованной.

Истцом составлен, опубликован и утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Наличие невостребованной земельной доли нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет невозможность распоряжаться земельным участком, уменьшает доходную часть бюджета, влечет нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании представитель истца администрации Никольского муниципального образования ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в письменных возражениях на иск указало на отсутствие материально-правовой заинтересованности в рассматриваемом споре.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Принимая во внимание позицию истца, представитель которого настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (подпункт 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от **/**/**** №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от **/**/**** №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** №ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от **/**/**** №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что постановлением мэра Иркутского района № от **/**/**** «О передаче в собственность и предоставлении в аренду и пользование земель СХПК «Комсомольский» государственный земли общей площадью 7258 га (в том числе, пашня 6151 га, сенокос 127 га, пастбище 980 га) переданы в коллективно-долевую собственность, согласно списка собственников (приложение №). В приложении к указанному постановлению в списке членов СХПК «Комсомольский», имеющих право на земельную долю (пай) по состоянию на **/**/****, значится ФИО2 с земельной долей в размере 8,5 га (в том числе, пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га).

Право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке ФИО2 не зарегистрировано.

Доказательств выделения доли ФИО2, распоряжения им земельной долей каким-либо образом, предусмотренным статьями 12, 14 Федерального закона от **/**/**** №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не представлено.

В соответствии со статьей 9 Закона Иркутской области от **/**/**** № «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от **/**/**** №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территории которого расположен соответствующий земельный участок.

Согласно Решению Думы Никольского муниципального образования № от **/**/**** «Об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления Никольского образования – «Никольский вестник»» подлежащая обязательному опубликованию (обнародованию) информация органов местного самоуправления Никольского муниципального образования публикуется в газете «Никольский вестник».

Администрацией Никольского муниципального образования выполнен предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от **/**/**** №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельной доли невостребованной: составлен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Никольского муниципального образования Иркутского района, в который включена земельная доля, принадлежащая ФИО2; указанный список опубликован в газете «Вестник Никольского муниципального образования» № от **/**/****, размещен на информационных щитах населенных пунктов Никольского муниципального образования; проведено общее собрание дольщиков **/**/****, извещение о созыве которого размещено на информационных щитах населенных пунктов Никольского муниципального образования; в связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся и список невостребованных долей утвержден постановлением главы администрации Никольского муниципального образования № от **/**/****.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей наследники ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность земельной доли, в администрацию Никольского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления поселения соблюден, возражений в орган местного самоуправления поселения о необоснованном включении земельной доли ФИО2 в список невостребованных не поступало; следовательно, администрация Никольского муниципального образования правомерно обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, имеются все основания для удовлетворения данного требования.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Никольского муниципального образования к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать право собственности администрации Никольского муниципального образования на невостребованную земельную долю общей площадью 8,5 га (в том числе, пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га), расположенную по адресу: ...., принадлежащую ФИО2.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

А.Н. Говорова