Решение № 2-472/2019 2-472/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-472/2019

Дело № 2-472/2019

24RS0007-01-2019-000408-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года с.Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Толстых М.М.

При секретаре Жигаловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Краслесинвест» об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе(ТОУР по Красноярскому краю в Богучанском районе) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к акционерному обществу «Краслесинвест»(АО «Краслесинвест») об устранении нарушений санитарного законодательства мотивируя тем, что при проведении мероприятий по надзору 21.03.2018г было выдано предписание № по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В отношении АО «Краслесинвест» ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от 21.03.2018г №

В ходе проведения данного мероприятия обнаружено частичное невыполнение в установленный срок выданного предписания, а именно:

Пункт 1 предписания нарушения и. 2.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления», в части согласования с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль, установленный производителем (собственником), а именно юридическим лицом АО «Краслесинвест» класс опасности отходов - не устранено;?

Пункт 2 предписания нарушения и. 3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», в части оборудования поверхности площадки для временного складирования отходов лесопиления АО «Краслесинвест» искусственным водонепроницаемым покрытием, поверхность хранящихся насыпью отходов лесопиления защищать от воздействия атмосферных осадков и ветров - не устранено.

По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от 28.02.2019г. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Ко АП РФ.

В связи с не выполнением АО «Краслесинвест» норм санитарного законодательства просит обязать ответчика произвести действия по выполнению требований Предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ТОУР по Красноярскому краю в Богучанском районе ФИО1, действующий на основании доверенности от 13.08.2018г, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Представитель Ответчика- АО «Краслесинвест» ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что АО «Краслесинвест» не имеет отходов лесопиления, а складируется сырье( щепа и опилки) для выпуска пеллетов.

Выслушав представителя истца исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее Закон) главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона, где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии со ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.В соответствии с ч. 3 ст.39 Закона«О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что при проведении мероприятий по надзору 21.03.2018г было выдано предписание № по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства в деятельности АО «Краслесинвест» в срок до 15.02.2019г

В отношении АО «Краслесинвест» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения данного мероприятия обнаружено частичное невыполнение в установленный срок выданного предписания.

По материалам надзорного мероприятия составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и передан по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>. Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № в <адрес> мировым судьей судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водные ресурсы» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией акта проверки, протокола об административном правонарушении, постановления.

АО «Краслесинвест» нарушает действующее санитарное законодательство, а именно: Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №- ФЗ от 30.03.1999г

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право па благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона, где указано, что граждане имеют право, в том числе па благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии со ст. 1 1 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих, что в требованиях истца отражены не соответствующие действительности факты, либо указаны нарушения, которые не имели место, ответчиком в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Предложенный срок для устранения нарушений санитарного законодательства- до 01.03.2020г, суд находит разумным, обоснованным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Краслесинвест» об устранении нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Краслесинвест (<данные изъяты>) устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 01 марта 2020года, а именно:

1. Согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, установленный производителем (собственником), класс опасности отходов;

2. Оборудовать поверхность площадки для временного складирования отходов лесопиления АО «Краслссинвест» искусственным водонепроницаемым покрытием, поверхность хранящихся насыпью отходов лесопиления защищать от воздействия атмосферных осадков и ветров.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.

Председательствующий М.М.Толстых

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле №2-472/2019 Богучанского районного суда Красноярского края

Копия верна

Судья М.М.Толстых

Секретарь О.Ю.Жигалова