Решение № 2А-1499/2024 2А-1499/2024~М-1437/2024 М-1437/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-1499/2024

Дело № 2а-1499/2024 подлинник

УИД: 69RS0013-01-2024-001980-21


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 декабря 2024 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Додуловой С.Н.,

с участием прокурора Кордюковой Я.В.,

административного истца ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Отделу Министерства внутренних дел России «Кимрский» Тверской области о частичной отмене административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – административный истец) обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел России «Кимрский» Тверской области (далее – административный ответчика) о частичной отмене административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что решением Западнодвинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений: - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; - запрещение пребывания вне жилого в ночное время суток с 23-00 до 06-00; - запрещение выезда за пределы РФ.

Он, ФИО3, не имеет нарушений, работает раскройщиком на фабрике «Фарадей», имеет семью, ведет добропорядочный образ жизни, нарушений не имеет.

Поскольку он отбыл половину срока административного надзора, просил суд частично отменить административный надзор в части запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания в ночное время суток с 22.00 час. до 6.00 час.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что просит отменить административные ограничения в связи с тем, что желает трудоустроиться на более высокооплачиваемую работу, где бывают ночные смены. В настоящее время работает лишь в дневное время. Кроме того, его часто в ночное время проверяют сотрудники полиции, что причиняет дискомфорт его семье – супруга ФИО6, ее сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также у него на иждивении находится мать-пенсионер, которая проживает в частном доме, ей требуется уход, помощь в уходе за огородом.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Кимрский» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Начальник ОМВД России «Кимрский» ФИО4 представил ходатайство о рассмотрении административного дела без участия их представителя, решение вопроса досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО3 оставил на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев личное дело административного надзора в отношении ФИО3 №*, заслушав заключение прокурора ФИО9, возражавшего в удовлетворении требований административного истца, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом <адрес> по ч.1 ст.228УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Согласно приговору Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 имеет место рецидив преступлений.

Решением Западнодвинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лиц, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудоустройством или лечением; -запрещение выезда за пределы субъекта Россикйской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ФИО1 «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

По настоящее время он проживает на территории обслуживания ОМВД России «Кимрский».

ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а также обязанностей, установленных Законом № 64-ФЗ (постановлениями МО МВД ФИО1 «Кимрский» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (3 правонарушения). Административные штрафы не оплачены, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (2 постановления, штрафы не оплачены).

Решением Кимрского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок до четырех раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лиц, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Разрешая заявленные ФИО3 административные исковые требования, исходя из целей административного надзора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, также с учетом того, что административный надзор в отношении заявителя был установлен в связи с совершением им преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, в период осуществления административного надзора после постановки на учет 28.08.2020 года ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, несмотря на наличие положительных характеристик личности поднадзорного лица с места жительства. Сам по себе факт необходимости ухода за матерью-пенсионером не является основанием для частичной отмены установленных административных ограничений. Более того, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие необходимость осуществления ухода за матерью именно в ночное время. Надобность поддержания порядка на земельном участке в ночное время суток, о чем просит административный истец, также не мотивирована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО3 к Отделу Министерства внутренних дел России «Кимрский» Тверской области о частичной отмене административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2024 года.

Судья Е.В.Коваленко