Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-416/2017 М-416/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-433/2017




Дело № 2-433/2017.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

с участием заместителяНейского межрайонного прокурора Сироткина Р.Е.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:


Нейский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности.

В обоснование заявленных требований указывает следующее:

Нейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности на территории Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район. Проведенной проверкой установлено, что в муниципальной собственности Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области среди прочего находится поселковая автодорога, 1976 года ввода в эксплуатацию. До настоящего времени право муниципальной собственности на данную дорогу не зарегистрировано. Отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности лишает права муниципального образования распоряжаться, в том числе и в интересах муниципального образования, данным объектом недвижимого имущества, фактически принадлежащим муниципальному образованию. Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесенным 11.08.2017 в адрес главы Номженского сельского поселения представлением, нарушения не устранены

В судебном заседании заместитель Нейского межрайонного прокурора Сироткин Р.Е. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика- глава администрации Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район ФИО1 в судебное заседание не явилась. Просила исковое заявление рассмотреть в её отсутствие. В письменном заявлении исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Выслушав Сироткина Р.Е., исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 51, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Костромской области от 04.12.2015 № 38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения»органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. К вопросам местного значения сельского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 5,6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно Акта приёма- передачи МУП «Номженское ЖКХ», передаваемого из собственности муниципального района г. Нея и Нейский район в муниципальную собственность Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район и Перечня имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП « Номженское ЖКХ» и передаваемого в собственность Номженского сельского поселения- Номженскому сельскому поселению передана в собственность поселковая автодорога, инв. № 00000090( год ввода в эксплуатацию 1976 г).

Несмотря на фактическую принадлежность данного объекта муниципальному образованию, до настоящего времени право муниципальной собственности Номженского сельского поселения в отношении него не зарегистрировано.

Отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности лишает муниципальное образование права распоряжаться, в том числе и в интересах муниципального образования, данным объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Нейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности - удовлетворить.

Обязать Администрацию Номженского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области зарегистрировать право муниципальной собственности на поселковую автодорогу (1976 год ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 00000090) в срок до 31.12.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова



Суд:

Нейский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

Нейский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Администрация Номженского сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Нефедова Любовь Александровна (судья) (подробнее)