Решение № 2-136/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-136/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Петренко А.Г.,

с участием: истца ФИО6, представителя ответчика ГУП «Труновское МДРСУ» ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО11 к ГУП «Труновское МДРСУ» и Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО6 обратился в Новоалександровский районный суд Ставропольского края с иском к ГУП «Труновское МДРСУ» и Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права пользования жилым домом № на <адрес> в <адрес> и возложении на ответчиков обязанности заключить договор социального найма спорного жилого дома.

Определением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 14.02.2017 гражданское дело передано по подсудности в Труновский районный суд Ставропольского края по месту нахождения одного из ответчиков, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения данного спора по правилам исключительной подсудности.

В силу ч. 4 ст. 33 ГПК РФ дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Учитывая положения ч. 4 ст. 33 ГПК РФ гражданское дело принято к производству Труновским районным судом Ставропольского края.

Уточнив свои требования, ФИО6 просит суд признать за ним право пользования жилым домом № на <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма и обязать ГУП «Труновское МДРСУ» заключить с ним договор социального найма указанного жилого дома.

Свои требования истец мотивировал тем, что жилой <адрес> в <адрес> был предоставлен ему и членам его семьи для проживания по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения Исполнительного комитета Новоалександровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №. Данное решение было принято на совместном заседании администрации, профкома Новоалександровского ДРСУ и жилищной комиссии при горисполкоме <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он и его супруга ФИО5 на законных основаниях проживают в указанном доме. Других жилых помещений он не имеет. Дом является собственностью Ставропольского края и принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП «Труновское МДРСУ».

ГУП «Труновское МДРСУ» отказало ему в заключении договора социального найма, мотивируя свое решение отсутствием согласия Министерства имущественных отношений Ставропольского края, на которое возложены полномочия собственника по распоряжению имуществом Ставропольского края, а также тем, что в соответствии со ст. 93 ЖК РФ жилой дом может быть передан по договору социального найма только работнику предприятия, которым он на сегодняшний день не является.

С таким решением он не согласен, считает, что приобрел право пользования жилым домом на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО6 свои требования поддержал, пояснил, что был вселен в спорный дом на условиях социального найма в период его работы в Новоалександровском ДРСУ. Пока он работал, из его заработной платы удерживалась плата за наем дома. В течение нескольких лет он пытается реализовать свое право на приватизацию жилого дома, однако не может это сделать ввиду отсутствия письменного договора социального найма.

Представитель ответчика ГУП «Труновское МДРСУ» ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4, пояснила, что решением Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ учреждению отказано в иске к ФИО4 и его жене ФИО5 о признании утратившими право пользования спорным жилым домом и выселении. Заключить договор найма с ФИО10 без судебного решения ГУП «Труновское МДРСУ» не может. Передать квартиру на баланс муниципального образования также нет возможности.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО8 в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 13.01.2014 по гражданскому делу по иску ГУП «Труновское МДРСУ» к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, отделению УФМС России по <адрес> в <адрес> о признании прекратившими право пользования жилым домом № на <адрес> в <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, определении порядка хранения домовой книги и по иску ФИО4 к Министерству имущественных отношений <адрес>, ГУП «Труновское МДРСУ» о признании права собственности на данный жилой дом удовлетворены исковые требования ГУП «Труновское МДРСУ» о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым домом № на <адрес> в <адрес>, в остальной части иска отказано, в удовлетворении исковых требований ФИО4 также отказано.

Этим решением суда установлено, что на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> принадлежит ГУП «Труновское МДРСУ» на праве хозяйственного ведения и является собственностью <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 как работнику Новоалександровского ДРСУ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на основании решения исполнительного комитета Новоалександровского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан ордер № для занятия им и членами его семьи указанного жилого дома, который давал ему право на заключение договора найма жилого помещения. Таким образом, вселение ФИО6 и членов его семьи в спорное домовладение производилось на законных основаниях, с момента их вселения и по настоящее время они постоянно непрерывно проживают в указанном жилом доме, добросовестно несут расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг. Доказательств того, что указанное жилое помещение как на момент его предоставления семье ФИО12., так и на настоящий момент является служебным, не имеется (л.д. 15-16).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения ФИО6, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству, относились к государственному жилищному фонду.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) указанного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР).

Учитывая отсутствие каких-либо доказательств включения спорного жилого дома в число служебных помещений, а также установленные решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 13.01.2014 обстоятельства, в том числе о праве ФИО6 на заключение договора найма жилого помещения, суд, на основе анализа указанных выше норм жилищного законодательства приходит к выводу о том, что правоотношения между ФИО6 и ФИО16 ДРСУ по пользованию спорным жилым помещением в № году возникли на основании договора жилищного найма и носят бессрочный характер.

При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права пользования занимаемым им жилым домом на условиях социального найма и о возложении на ГУП «Труновское МДРСУ» обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения суд считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО6 ФИО13 к ГУП СК «Труновское МДРСУ» и Министерству имущественных отношений Ставропольского края удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО14 право пользования жилым домом № <адрес> на условиях договора социального найма и обязать ГУП «Труновское МДРСУ» заключить с ФИО6 ФИО15 договор социального найма указанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд Ставропольского края в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 апреля 2017 года.

Судья А.В. Щербин