Решение № 2-89/2017 2-89/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-89/2017

Дело № 2-89 /2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» мая 2017 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Костюковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Брянская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что ДАТА г. возбуждено дело об АП № в отношении гражданина <адрес> ФИО1 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП России. Протоколом изъятия вещей и документов изъят легковой автомобиль №, ДАТА года выпуска и документы на право пользования.

Постановлением Севского районного суда Брянской области № 5-216/2016г. от 2 ноября 2016 года по делу об АП № принято решение о возврате легкового автомобиля №, ДАТА года выпуска и документы на право пользования ФИО1

ФИО1 в соответствии с пунктом 3 статьи 185 Таможенного кодекса Таможенного союза не принял никаких действий в отношении выше указанного автомобиля и документов. В связи с этим бездействие ФИО1 подпадают под действие главы 21 Таможенного кодекса Таможенного союза. В соответствии с приказом ФТС России от 12 августа 2013 г. №1510 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений» ДАТАг. должностным лицом таможенного поста составлен протокол задержания товаров и документов на них серии А № в отношении легкового автомобиля №, ДАТА года выпуска и документов на право пользования.

В протоколе задержания товаров и документов на них установлен срок хранения до ДАТА. Протокол задержания товаров и документов на них направлен письмом в адрес ФИО1 № от ДАТА.

03.03.2017г. направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров №, в котором указано, что срок хранения истекает ДАТА. ФИО1 не принял никаких действий в отношении вышеуказанного автомобиля и документов.

20.03.2016г. направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров №, в котором указано, что срок хранения истёк ДАТА.

В настоящее время в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни по протоколу задержания товаров и документов на них серии А № в отношении ФИО1 хранится легковой автомобиль №, ДАТА года выпуска и документы на право пользования автомобилем по <адрес>, 518 км + 580 м а/дороги «Украина» т/п МАПП Троебортное.

Ввезённый ФИО1 товар, как уже указывалось выше, таможенного оформления не прошёл, таможенные платежи за них не уплачены из чего можно сделать вывод, что собственник устранился от своей обязанности по содержанию своего имущества. При этом, никто не вправе пользоваться и распоряжаться этими товарами.

В связи с тем, что срок хранения товаров истек, и до настоящего времени ФИО1 не предпринимает мер к надлежащему таможенному оформлению товара, не оплатил обязательные платежи и не предпринимает никаких мер по распоряжению имуществом, хранящемся в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, то есть осознанно и целенаправленно не выполняет вменённые ему государством обязанности, просит признать товар бесхозяйным: легкового автомобиля №, ДАТА года выпуска и документы на право пользования (свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДАТА).

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Судом предпринимались попытки надлежащего извещения заинтересованного лица ФИО1 о дате и времени судебного заседания. Судебная повестка направлялась по адресу, указанному в заявлении. Заказная корреспонденция, с датой о рассмотрении дела, была возвращена в суд со справкой почтового отделения «истек срок хранения».

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. N 221, ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 1642-О-О от 16 декабря 2010г.). Действия заинтересованного лица не порождают для суда, рассматривающего настоящее дело, условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованного лица ФИО1

Представитель заявителя Брянской таможни ФИО2 (по доверенности), поддержал заявленные требования, по основаниям указанным в заявлении и пояснил, что от ФИО1 в Брянскую таможню поступило заявление о помещении автомобиля № под таможенный режим отказа в пользу государства.

Суд, выслушав представителя заявителя Брянской таможни, изучив материалы дела, пришел к следующему:

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо не только должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).В соответствии со ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза.

Статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза определено что, срок временного ввоза транспортного средства устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания в РФ с возможностью продления этого срока, по мотивированному запросу физического лица.

ФИО1 был установлен такой срок и предоставлена такая возможность. Исходя из требований ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, временно ввезенные товары должны быть вывезены с таможенной территории Таможенного союза не позднее дня истечения срока, установленного таможенным органом РФ, либо заявлены к иной таможенной процедуре в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

Однако, в нарушение положений ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза ФИО1 не вывез транспортное средство – автомобиль № ДАТА года выпуска с таможенной территории Таможенного союза в установленный таможенным органом РФ срок, и не заявил его к иной таможенной процедуре.

Как видно из материалов дела, постановлением Севского районного суда Брянской области от ДАТА № года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения-транспортного средства.

Автомобиль № регистрационный № ДАТА года выпуска, находящийся на хранении на площадке задержанного автотранспорта зоны таможенного контроля т/п МАПП Троебортное, свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДАТА., находящееся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, возвратить ФИО1 после завершения таможенных операций. Пассажирскую таможенную декларацию хранить в материалах дела.

Постановление вступило в законную силу 19.01.2017 года (л.д.20-21).

Из материалов дела следует, что ДАТАг. должностным лицом таможенного поста составлен протокол задержания товаров и документов на них серии А № в отношении легкового автомобиля №, ДАТА года выпуска и документов на право пользования и установлен срок хранении до ДАТА (л.д.13).

03.03.2017г. ФИО1 направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержания товаров №, в котором указано, что срок хранения истекает ДАТА (л.д.11).

20.03.2016г. ФИО1 направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров №, в котором указано, что срок хранения истек ДАТА (л.д.12).

Согласно ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

В соответствии с п.1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в п.2 ст. 146 названного Кодекса, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов.

Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в ст. 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, в сроки, предусмотренными п. 1 и 2 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат реализации, а в случаях, установленных п. 3 ст. 148 Таможенного кодекса Таможенного союза, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государств - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Как следует из ст. ст. 225, 226 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

На основании ст. 293 ч.1 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно ст. 186 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В случае не востребования данных товаров по истечении указанного срока товары подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии со ст. 148 ТК ТС ( л.д.11).

Срок хранения товаров - автомобиля № и документов на право пользования, задержанных по протоколу задержания А № и помещенных на хранение ДАТА. на площадку задержанного автотранспорта зоны таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное истек ДАТА.

ФИО1 до настоящего времени никаких действий по истребованию товара не предпринял.

19.04.2017 года в Брянскую таможню поступило заявление ФИО1 о помещении автомобиля № под таможенный режим отказа в пользу государства.

В связи с чем, суд полагает, что собственник отказался от права собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд считает заявление Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным подлежащим удовлетворению.

Освободить Федеральную таможенную службу Центрального таможенного управления Брянской таможни от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать товар: легковой автомобиль №, ДАТА года выпуска, свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДАТА - бесхозяйным и обратить данный товар в федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков