Решение № 2А-165/2018 2А-165/2018 (2А-4321/2017;) ~ М-4767/2017 2А-4321/2017 М-4767/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-165/2018Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-165/2018 именем Российской Федерации город Ульяновск 09 февраля 2018 года Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Саенко Е.Н., при секретаре Аристовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования обосновывают тем, что на налоговом учете состоит физическое лицо – ФИО1 Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 346.28 НК РФ является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Срок уплаты налога установлен ст. 346.32 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 346.23 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии. В соответствии с п. 2 ст. 346.29 НК РФ налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени за период с 27.10.2013 по 17.03.2015 в сумме 111 руб. 93 коп. Требование №, № об уплате налога должнику были направлены заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не уплачена. Просили восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, признав пропуск срока уважительным, взыскать с административного ответчика пени по ЕНВД в сумме 111 руб. 93 коп. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В силу ч.ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Судом установлено, что ФИО1 до 22.01.2015 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Административным истцом направлялось в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 4й квартал 2014 года в сумме 10 437 руб. и пени в сумме 36 руб. 81 коп. Также в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления за 4 квартал 2014 года в сумме 10 478 руб., а также пени в сумме 111 руб. 93 коп. В нарушении пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ, сумма задолженности по налогам и пени не оплачена. Судебной защите, в силу ст. 4 КАС РФ, подлежит нарушенное либо оспариваемое право. Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Ранее действовавшая редакция указанного пункта статьи предусматривала подачу искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Как указывалось выше, в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Как следует из материалов дела, направляя требования в адрес ответчика, истец поставил его в известность о наличие задолженности, которую было предложено оплатить в срок до 06.04.2015. Административное исковое заявление было направлено в суд с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, поскольку к моменту подачи иска срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке в соответствии с вышеприведенными положениями ст. 48 НК РФ истек. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока стороной истца суду не предоставлено, в связи с чем данный срок восстановлению не подлежит. Кроме того, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения. Поскольку, по состоянию на 01.01.2015 у административного ответчика имелась задолженность по недоимке, возникшей до 01.01.2015, которая в силу вышеуказанного закона должна быть признана безнадежной к взысканию и подлежит списанию, как и пени, начисленные на указанную недоимку. При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.Н. Саенко Суд:Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска (подробнее)Судьи дела:Саенко Е.Н. (судья) (подробнее) |