Решение № 2-6239/2025 2-6239/2025~М-779/2025 М-779/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-6239/2025

УИД 78RS0008-01-2025-001533-60

Дело № 2-6239/2025 08 октября 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малышевой О.С.,

при секретаре Крыловой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта проживания и неучастия в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании отказа в приватизации квартиры недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с вышеуказанным иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, после уточнения, которого в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил установить факт постоянного проживания истца в период с 29.08.1995 по 27.03.1996 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, и неиспользования им права на приватизацию в указанный период, а также признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, в порядке приватизации, признать отказ в приватизации данной квартиры недействительным.

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем отельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, зарегистрирован по данному адресу, обратился с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность на его имя в порядке приватизации, однако уведомлением Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга отказал заявителю в передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в связи с тем, что заявителем не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 29.08.1995 по 27.03.1996.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск.

В судебное заседание явился представитель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга – ФИО2, действующая на основании доверенности, которая против удовлетворения заявленного иска в части установления факта проживания истца по конкретному адресу и неиспользования им права на приватизацию в спорный период не возражала при наличии правовых оснований для установления заявленного юридического факта, требования в части признания права собственности истца на социальное жилье и признании ранее выданного отказа в предоставлении государственной услуги по передачи жилого помещения в собственности не признала.

Третьи лица СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга", администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга, СПб ГБУ "Горжилобмен" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения № 37198 от 26.10.2023 ФИО1 является нанимателем отельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, общей площадью 31,90 кв.м, жилой площадью 18,80 кв.м.

Истец ФИО1 обратился с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственности на его имя в порядке приватизации.

Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга заявителю отказано в предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации, поскольку в нарушение п.2.6.2. Административного регламента истцом не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 29.08.1995 по 27.03.1996, либо документы, подтверждающие причины временного отсутствия.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума N 8 от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Компетенция и полномочия Жилищного комитета определены в Положении о Жилищном комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175.

Согласно пункту 3.3.14 указанного Положения в рамках предоставленных ему полномочий Жилищный комитет осуществляет отдельные функции по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации.

Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлен Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, который утвержден Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 N 106-р (далее - Административный регламент).

Согласно п. 1.2 Административного регламента заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия.

Пунктом 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, в том числе, справок о регистрации (формы 9), содержащих архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справок, подтверждающих, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.

В силу п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

При отсутствии у нанимателя социального жилья документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию, соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что в период с 29.08.1995 по 27.03.1996 истец ФИО1 постоянно проживал в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, без постановки на регистрационный учет по данному адресу.

Факт постоянного проживания истца в указанный выше период по указанному выше адресу подтверждается показаниями, допрошенного судом свидетеля, и объяснениями самого истица, а также сведениями, отраженными в домой книге.

Оснований не доверять показаниям свидетеля суд не находит, поскольку они последовательны, согласуются с объяснениями истца и письменными доказательствами, свидетель предупрежден за дачу заведомо ложных показаний по ст. 308 УК РФ.

Сведения о наличии в собственности ФИО1 объектов недвижимости полученных в собственности на основании приватизации, в выписке ЕГРН отсутствуют, а также согласно справки Администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области от 13.05.2024 ФИО1 в период с 01.01.1992 по 27.03.1996 не участвовал в приватизации жилья в собственность на территории Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области.

Суд полагает, что данные документы являются допустимыми доказательствами факта нереализации истцом права на приватизацию недвижимого имущества в спорный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить факт постоянного проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, в период с 29.08.1995 по 27.03.1996, и неиспользование им права на приватизацию в указанный период.

Отказывая в требования истца о признании незаконным ранее выданного отказа в приватизации квартиры, суд исходит из того, что данный отказ был основан на установленных и представленных истцом сведениях и соответствовал действующему законодательству, регулирующие спорные правоотношения.

Вместе с тем, суд не усматривает в настоящем споре правовых препятствий для признания за истцом права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, в порядке приватизации, так как из представленных материалов приватизационного дела следует, что основанием для отказу ФИО1 в передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации явилось только не предоставлением последним сведений о его регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в спорный период с 29.08.1995 по 27.03.1996.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, <дата> рождения, <_>, в период с 29.08.1995 по 27.03.1996 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> и неиспользование ФИО1 права на приватизацию в период с 29.08.1995 по 27.03.1996.

Признать за ФИО1, <дата> рождения, <_>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, в порядке приватизации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Малышева О.С.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2025.