Постановление № 5-331/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-331/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 года г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Кольцова В.В.

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - продавца общества с ограниченной ответственностью «Арбат», место нахождения: 416410, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрирована 416404, <...>..

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь продавцом общества с ограниченной ответственностью «Арбат» (далее - ООО «Арбат»), имеющим действующую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции №РПА0001007 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находясь на рабочем месте в магазине ООО «Арбат», расположенном по адресу 416410, <адрес>, р.<адрес>«А», часть комн. № и комн. №, при осуществлении продажи алкогольной продукции допустила ее реализацию ниже минимальной цены, установленной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признала, указав, что случайно при принятии товара и составлении номенклатуры допустила ошибку при прикреплении штрихкода к алкогольной продукции.

Представитель министерства экономического развития Астраханской области ФИО3 полагал, что представленные суду доказательства достаточны для признания ФИО2 виновной в совершении данного правонарушения.

Выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О министерстве экономического развития <адрес>», министерством экономического развития <адрес> осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории <адрес>.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Министерстве финансов Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, является Министерство финансов Российской Федерации.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об усановлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (далее - приказ Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) установлены цен не ниже которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Из представленных в судебном заседании доказательств усматривается, что в соответствии с письмами межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № УЗ- СА63/11-10 и от ДД.ММ.ГГГГ № УЗ-14765/11-10 об организациях, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории <адрес>, исходя из отчетов по реализации продукции ниже минимальной цены, сформированным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ единой государственной автоматизированной информационной системой учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), ООО «Арбат» осуществило розничную продажу алкогольной продукции по цене ниже минимальной, установленной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н:

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на объекте, расположенном по адресу: 416410, <адрес>, часть комн. № и часть комн. №;

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на объекте, расположенном по адресу: 416410, <адрес>, р.<адрес>«А», часть комн. № и комн. №.

ФИО1 данное обстоятельство не оспаривается в связи с чем ее действия следует квалифицировать по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ как занижение регулируемых государством цен на продукцию.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд принимает во внимание положение ст.4.1.1 КоАП РФ.

В силу указанной нормы закона, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что работник ООО «Арбат» ранее к административной ответственности не привлекался, данное правонарушение было выявлено в результате проведения надзорной проверки, при отсутствии данных, позволяющих полагать, что данное правонарушение способно причинить вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, оснований для отказа в применении положения ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.В.Кольцова