Решение № 2-4268/2017 2-4268/2017~М0-3185/2017 М0-3185/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-4268/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «ТАНДЕР» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к АО «ТАНДЕР» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий (бездействия), указав, что ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации было проведено мероприятие общественного контроля в отношении АО «ТАНДЕР», расположенного по адресу: <адрес>, универсам «Магнит».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно:

1. В продаже находится продукция с истекшим сроком годности:

-колбаса «Любительская» вареная от «Фабрики качества» по цене 219 руб. 90 коп. за 1 шт., массой 0,5 кг., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности не более 60 суток. На момент проведения мероприятии истекший срок годности продукции составил 36 часов.

-Плюшка «Московская» Край-Каравай, по цене 14 рублей за 1 шт., массой 0,1 кг., изготовитель: АО «Тольяттихлеб» <адрес>, дата выработки указана на упаковке от изготовителя ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 11 часов.

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать действия АО «ТАНДЕР» по факту: нарушения ответчиком прав потребителей выразившиеся в реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через печатное издание средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации в течении 10 дней со дня опубликования;. В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТООЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве, в соответствии с которым указал, что заявленные истцом требования об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, не подлежат удовлетворению, поскольку в Акте от ДД.ММ.ГГГГ № о проведенных мероприятиях общественного контроля указано, что товар утилизирован, возврат денежных средств осуществлен, ТГО ЗПП «Щит» к АО «ТАНДЕР» претензий не имеет, в связи с чем противоправные действия на момент обращения в суд отсутствуют.

Кроме того, указал, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность или право суда определить для ответчика публикацию решения суда в печатном издании, а также не конкретизируются способ доведения решения суда до сведения потребителей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ТГО ЗПП «Щит» была проведена проверка АО «ТАНДЕР», расположенного по адресу: <адрес>, магазин «Магнит». При проведении проверки были выявлены продукты с истекшим сроком годности. По результатам проверки был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Акт подписан ею, как лицом, которому поручено проведение проверки, а также представителем АО «ТАНДЕР»- товароведом, которая пояснила, что продукция утилизирована.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «ТАНДЕР» обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

Судом установлено, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является добровольным общественным объединением, созданным с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 22-28).

Проверка деятельности АО «ТАНДЕР» была проведена на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного работнику ТОО ЗПП «ЩИТ» председателем правления ФИО5, общественным инспекторам ФИО6, ФИО7 (л.д.8).

В нарушение указанных выше норм в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: в реализации находится продукция с истекшим сроком годности:

-колбаса «Любительская» вареная от «Фабрики качества» по цене 219 руб. 90 коп. за 1 шт., массой 0,5 кг., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности не более 60 суток. На момент проведения мероприятии истекший срок годности продукции составил 36 часов.

-Плюшка «Московская» Край-Каравай, по цене 14 рублей за 1 шт., массой 0,1 кг., изготовитель: АО «Тольяттихлеб» <адрес>, дата выработки указана на упаковке от изготовителя ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 11 часов.

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать срок годности товаров.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»: продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»: потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии с п.2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

В определенном законодательством РФ порядке на пищевые продукты, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается и ими приобретаются свойства, опасные для здоровья человека, в связи с чем, утрачивается пригодность для использования по назначению, устанавливаются сроки годности.

Продукты, требующие для обеспечения безопасности специальных температурных и иных режимов и правил, без обеспечения которых они могут привести к вреду для здоровья человека, следует считать скоропортящимися и особо скоропортящимися продуктами, которые подлежат хранению в условиях холода и предназначены для краткосрочной реализации.

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установленные сроки годности и условия хранения скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной или технической документации, указаны в приложении № к настоящим санитарным правилам.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Национального Стандарта РФ ФИО9 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя, общие требования» для продуктов, срок годности которых исчисляется часами, в дате изготовления дополнительно указывают время изготовления – час.

Таким образом, исковые требования в части признания действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции с истекшим сроком годности, а именно: колбаса «Любительская» вареная от «Фабрики качества» по цене 219 руб. 90 коп. за 1 шт., массой 0,5 кг., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности не более 60 суток (на момент проведения мероприятии истекший срок годности продукции составил 36 часов); плюшка «Московская» Край-Каравай, по цене 14 рублей за 1 шт., массой 0,1 кг., изготовитель: АО «Тольяттихлеб» <адрес>, дата выработки указана на упаковке от изготовителя ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 суток (на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 11 часов), противоправными, заявлены обоснованно, так как указанные действия ответчика являются незаконными и противоречат как Закону «О защите прав потребителей», так и «Правилам продажи отдельных видов товаров», соответственно подлежат удовлетворению судом.

Обоснованными также являются требования истца об обязании АО «ТАНДЕР» прекратить противоправные действия по реализации продукции с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга лиц, поскольку доказательств утилизации указанных продуктов с истекшим сроком годности суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что требования истца в части прекращения противоправных действий не подлежат удовлетворению, поскольку сведения отражены в акте со слов сотрудника АО «ТАНДЕР», что не может достоверно свидетельствовать о том, что продукция действительно была утилизирована в период проведения проверки. Кроме того, требования истца направлены на предотвращение аналогичных нарушений в будущем, что исключает основания для отказа в удовлетворении требований истца в части заявленных требований.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что запись об утилизации в акте проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ сделана со слов представителя АО «ТАНДЕР».

Таким образом, ответчик основывая свои возражения на том, что продукция с истекшим сроком годности была утилизирована в день проведения проверки, не представил суду ни одного доказательства, позволяющего суду придти к выводу о прекращении противоправных действий, выраженных в продаже продукции с истекшим сроком годности.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, удовлетворению подлежат также требования истца о доведении до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через любое средство массовой информации на усмотрение ответчика или иным доступным способом.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, по мнению суда, будет наиболее справедливым, не ставящим в зависимость ответчика от воли истца и в свою очередь действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, суд считает не обоснованными требования истца об опубликовании решения суда на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ»: http://sudebnik.net за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости производимых работ, поскольку судом в решении не определено средство массовой информации, а совершение истцом действий по доведению решения суда через сайт истца нарушит права ответчика.

Согласно абз. 4 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

Предполагаемые расходы истца в части опубликования текста решения суда на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ»: http://sudebnik.net не являются судебными издержками, либо необходимыми и обязательными расходами.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государственного бюджета госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия АО «Тандер» в продовольственном магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности, а именно:

- колбаса «Любительская» вареная от «Фабрики качества» по цене 219 руб. 90 коп. за 1 шт., массой 0,5 кг., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности не более 60 суток, просрочено на 36 часов,

- плюшка «Московская» Край-Каравай, по цене 14 рублей за 1 шт., массой 0,1 кг., изготовитель: АО «Тольяттихлеб» <адрес>, дата выработки указана на упаковке от изготовителя ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 суток, просрочено на 11 часов.

Обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов.

Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через любое средство массовой информации на его усмотрение или иным доступным способом.

Взыскать с АО «Тандер» государственную пошлину в доход бюджета г.о. Тольятти в сумме 300 рублей.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> с момента изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>